C0041
主張
“向土地所有者支付了數億美元的碳信用額度，用於種植已經存在的樹木。”
原始來源： Matthew Davis
原始來源
✅ 事實查核
這一聲 zhè yī shēng 稱 chēng 得到 dé dào 了 le 大量 dà liàng 證據 zhèng jù 支持 zhī chí ， ， 儘 jǐn 管 guǎn 其 qí 範 fàn 圍 wéi 和解 hé jiě 釋 shì 存在 cún zài 爭議 zhēng yì 。 。
The claim is substantially supported by evidence, though the scope and interpretation are contested.
以下 yǐ xià 是 shì 主要 zhǔ yào 發現 fā xiàn ： ： Here are the key findings:
**Coalition purchases under the Emissions Reduction Fund:**
The Coalition government did indeed purchase carbon credits through its $4.5 billion Emissions Reduction Fund (ERF) [1].
* * * * Coalition Coalition 在 zài 排放 pái fàng 減少 jiǎn shǎo 基金 jī jīn 下 xià 的 de 採購 cǎi gòu ： ： * * * * The scheme paid landowners for projects, including Human-Induced Regeneration (HIR) - the most popular method for creating carbon credits, under which landholders were paid to allow native forests to regenerate [2].
**The "existing trees" allegation:**
Professor Andrew Macintosh, the former chair of the Emissions Reduction Assurance Committee, led research that analyzed 119 HIR projects in New South Wales and Queensland.
Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 確實 què shí 通過 tōng guò 其 qí 45 45 億 yì 澳元 ào yuán 的 de 排放 pái fàng 減少 jiǎn shǎo 基金 jī jīn （ （ ERF ERF ） ） 購買 gòu mǎi 了 le 碳 tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù [ [ 1 1 ] ] 。 。 His team found that "despite the government issuing 17.5m carbon credits to these projects – with each credit meant to represent one tonne of carbon dioxide absorbed by growing trees – the total forest area had barely increased" [3].
該計劃 gāi jì huà 向 xiàng 土地 tǔ dì 所有者 suǒ yǒu zhě 支付 zhī fù 項目 xiàng mù 費用 fèi yòng ， ， 包括 bāo kuò 人為 rén wèi 誘導 yòu dǎo 再生 zài shēng （ （ HIR HIR ） ） — — — — 這是 zhè shì 創造 chuàng zào 碳 tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù 最 zuì 流行 liú xíng 的 de 方法 fāng fǎ ， ， 土地 tǔ dì 持有者 chí yǒu zhě 根據 gēn jù 該 gāi 方法 fāng fǎ 獲得 huò dé 報酬 bào chóu ， ， 允許 yǔn xǔ 原生 yuán shēng 森林 sēn lín 再生 zài shēng [ [ 2 2 ] ] 。 。 For 59 of the projects analyzed, the amount of forest was found to have reduced, yet they still received 8.2m carbon credits worth more than $100m [3].
* * * * 「 「 已 yǐ 存在 cún zài 樹木 shù mù 」 」 的 de 指控 zhǐ kòng ： ： * * * * Macintosh claimed that credits were "being issued for growing trees despite in many cases already containing mature trees when the projects started" and that "the rules require areas with mature trees to be excluded" [4].
排放 pái fàng 減少 jiǎn shǎo 保障 bǎo zhàng 委員會 wěi yuán huì 前 qián 主席 zhǔ xí Andrew Andrew Macintosh Macintosh 教授 jiào shòu 領導 lǐng dǎo 的 de 研究 yán jiū 分析 fēn xī 了 le 新南 xīn nán 威爾士州 wēi ěr shì zhōu 和 hé 昆士蘭州 kūn shì lán zhōu 的 de 119 119 個 gè HIR HIR 項目 xiàng mù 。 。 His analysis suggested over 80% of HIR projects were "performing badly," with tree cover having either "gone nowhere or gone backwards" [5].
**Value of carbon credits disputed:**
Macintosh claimed approximately $1 billion in public money had been wasted and that the government bought "credits for growing trees that are already there" [6].
他 tā 的 de 團隊 tuán duì 發現 fā xiàn ， ， 「 「 儘 jǐn 管 guǎn 政府 zhèng fǔ 向 xiàng 這些 zhè xiē 項目 xiàng mù 發放 fā fàng 了 le 1750 1750 萬個 wàn gè 碳 tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù — — — — 每個 měi gè 信用 xìn yòng 額度 é dù 應 yīng 代表 dài biǎo 生長 shēng zhǎng 樹木 shù mù 吸收 xī shōu 的 de 一噸 yī dūn 二氧化碳 èr yǎng huà tàn — — — — 但 dàn 總 zǒng 森林 sēn lín 面積 miàn jī 幾乎 jǐ hū 沒有 méi yǒu 增加 zēng jiā 」 」 [ [ 3 3 ] ] 。 。 This aligns with the claim's assertion of "hundreds of millions" being paid for pre-existing trees, though the quantum is debated.
**Total contracted value:**
Landholders using the HIR method have signed contracts with the government worth an estimated $1.5 billion, though not all of this represents payments for carbon credits already issued [1].
在 zài 分析 fēn xī 的 de 項目 xiàng mù 中 zhōng ， ， 有 yǒu 59 59 個項 gè xiàng 目的 mù dì 森林 sēn lín 數量 shù liàng 被 bèi 發現 fā xiàn 減少 jiǎn shǎo 了 le ， ， 但 dàn 它們 tā men 仍然 réng rán 獲得 huò dé 了 le 820 820 萬個 wàn gè 碳 tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù ， ， 價值 jià zhí 超過 chāo guò 1 1 億 yì 澳元 ào yuán [ [ 3 3 ] ] 。 。 Macintosh Macintosh 聲稱 shēng chēng ， ， 「 「 儘 jǐn 管 guǎn 在 zài 許 xǔ 多情 duō qíng 況下 kuàng xià 項目 xiàng mù 開始 kāi shǐ 時 shí 已經 yǐ jīng 包含 bāo hán 成熟 chéng shú 樹木 shù mù ， ， 但 dàn 仍 réng 為 wèi 生長 shēng zhǎng 樹木 shù mù 發放 fā fàng 信用 xìn yòng 額度 é dù 」 」 ， ， 且 qiě 「 「 規則 guī zé 要求 yāo qiú 排除 pái chú 有 yǒu 成熟 chéng shú 樹木 shù mù 的 de 區域 qū yù 」 」 [ [ 4 4 ] ] 。 。 他 tā 的 de 分析表明 fēn xī biǎo míng ， ， 超過 chāo guò 80% 80% 的 de HIR HIR 項目 xiàng mù 「 「 表現 biǎo xiàn 不佳 bù jiā 」 」 ， ， 樹木 shù mù 覆蓋率 fù gài lǜ 「 「 沒有 méi yǒu 變化 biàn huà 或 huò 倒退 dào tuì 」 」 [ [ 5 5 ] ] 。 。 * * * * 碳 tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù 價值 jià zhí 的 de 爭議 zhēng yì ： ： * * * * Macintosh Macintosh 聲稱 shēng chēng ， ， 大約 dà yuē 10 10 億 yì 澳元 ào yuán 的 de 公共 gōng gòng 資金 zī jīn 被 bèi 浪費 làng fèi 了 le ， ， 政府 zhèng fǔ 購買 gòu mǎi 了 le 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 的 de 樹木生長 shù mù shēng zhǎng 」 」 的 de 信用 xìn yòng 額度 é dù [ [ 6 6 ] ] 。 。 這與聲 zhè yǔ shēng 稱 chēng 的 de 「 「 數億 shù yì 」 」 已用 yǐ yòng 於 yú 現有 xiàn yǒu 樹木 shù mù 的 de 說法 shuō fǎ 相符 xiāng fú ， ， 儘 jǐn 管 guǎn 具 jù 體 tǐ 金 jīn 額 é 存在 cún zài 爭議 zhēng yì 。 。 * * * * 合約 hé yuē 總價值 zǒng jià zhí ： ： * * * * 使用 shǐ yòng HIR HIR 方法 fāng fǎ 的 de 土地 tǔ dì 持有者 chí yǒu zhě 已 yǐ 與 yǔ 政府 zhèng fǔ 簽訂 qiān dìng 了 le 價值 jià zhí 估計 gū jì 15 15 億 yì 澳元 ào yuán 的 de 合約 hé yuē ， ， 儘 jǐn 管 guǎn 這 zhè 並 bìng 非 fēi 全部 quán bù 代表 dài biǎo 已 yǐ 發行 fā xíng 碳 tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù 的 de 付款 fù kuǎn [ [ 1 1 ] ] 。 。 缺失的脈絡
* * * * 分析 fēn xī 結果 jié guǒ 的 de 爭議性 zhēng yì xìng ： ： * * * *
**The contested nature of the analysis:**
The Clean Energy Regulator disputed Macintosh's findings, stating that "previous statistical material provided by Prof Macintosh has not been substantiated following investigation" [7].
清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 對 duì Macintosh Macintosh 的 de 研究 yán jiū 結果 jié guǒ 提出 tí chū 異議 yì yì ， ， 表示 biǎo shì 「 「 Macintosh Macintosh 教授 jiào shòu 之前 zhī qián 提供 tí gōng 的 de 統計 tǒng jì 材料 cái liào 在 zài 調查 diào chá 後 hòu 未能 wèi néng 得到 dé dào 證實 zhèng shí 」 」 [ [ 7 7 ] ] 。 。 The regulator commissioned independent analysis by Beare and Chambers, which found that "the report's statement... has been misinterpreted to mean that vegetation cover or sequestration is going backwards" [7].
該 gāi 監管機 jiān guǎn jī 構委 gòu wěi 託 tuō Beare Beare 和 hé Chambers Chambers 進行 jìn xíng 獨立 dú lì 分析 fēn xī ， ， 發現 fā xiàn 「 「 報告 bào gào 的 de 聲明 shēng míng … … … … 被誤 bèi wù 解為 jiě wèi 植被 zhí bèi 覆蓋 fù gài 或 huò 碳 tàn 封存 fēng cún 正在 zhèng zài 倒退 dào tuì 」 」 [ [ 7 7 ] ] 。 。 The Beare and Chambers analysis concluded that "forest cover attainment as a result of HIR projects has been positive in both NSW and Queensland and is exceeding expectations" [7].
**The difference between "not growing as expected" and "already there":**
A crucial distinction exists between mature trees that were already present and tree growth that is simply progressing more slowly than modeled.
Beare Beare 和 hé Chambers Chambers 的 de 分析 fēn xī 得出 dé chū 結論 jié lùn ， ， 「 「 HIR HIR 項目 xiàng mù 帶來 dài lái 的 de 森林 sēn lín 覆蓋 fù gài 在 zài 新南 xīn nán 威爾士州 wēi ěr shì zhōu 和 hé 昆士蘭州 kūn shì lán zhōu 都 dōu 是 shì 積極 jī jí 的 de ， ， 並且 bìng qiě 超出 chāo chū 了 le 預期 yù qī 」 」 [ [ 7 7 ] ] 。 。 The CER notes that "only CEAs (Carbon Estimation Areas) are eligible for crediting abatement in the form of ACCUs" and that "Prof Macintosh does not have access to the CEA areas and the legislation prevents that data from being released" [7].
* * * * 「 「 未如 wèi rú 預期 yù qī 生長 shēng zhǎng 」 」 與 yǔ 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 」 」 之間 zhī jiān 的 de 區別 qū bié ： ： * * * * This transparency gap makes independent verification difficult.
**Peer-reviewed support for concerns:**
The Australian Academy of Science review commissioned by the Chubb panel found "a risk the human-induced regeneration method is crediting vegetation change brought on by rainfall, rather than project activities" [8].
成熟 chéng shú 的 de 樹木 shù mù 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 與 yǔ 樹木生長 shù mù shēng zhǎng 僅僅 jǐn jǐn 比 bǐ 模型 mó xíng 預測 yù cè 緩慢 huǎn màn 之間 zhī jiān 存在 cún zài 著關鍵 zhù guān jiàn 區別 qū bié 。 。 This suggests complexity beyond simple "already existing" trees—environmental factors may be responsible for vegetation changes not attributable to project management.
**Auditing and compliance:**
The CER points out that "all ERF HIR projects must undergo at least 3 audits" and that "if trees are not growing according to modelled growth paths, crediting can be suspended until tree growth catches up" [7].
清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 指出 zhǐ chū ， ， 「 「 只有 zhǐ yǒu 碳 tàn 估算 gū suàn 區域 qū yù （ （ CEA CEA ） ） 有 yǒu 資格以 zī gé yǐ 澳大利 ào dà lì 亞碳 yà tàn 信用 xìn yòng 單位 dān wèi （ （ ACCUs ACCUs ） ） 的 de 形式 xíng shì 獲得 huò dé 減排 jiǎn pái 認證 rèn zhèng 」 」 ， ， 且 qiě 「 「 Macintosh Macintosh 教授 jiào shòu 無法 wú fǎ 獲得 huò dé 碳 tàn 估算 gū suàn 區域 qū yù 的 de 數據 shù jù ， ， 法律 fǎ lǜ 禁止 jìn zhǐ 發布 fā bù 這些 zhè xiē 數據 shù jù 」 」 [ [ 7 7 ] ] 。 。 The regulator's investigation found "less than 3 per cent" of projects assessed by Beare and Chambers remain under investigation [7].
這種 zhè zhǒng 透明度 tòu míng dù 差距 chā jù 使得 shǐ de 獨立驗 dú lì yàn 證變 zhèng biàn 得 dé 困難 kùn nán 。 。 * * * * 同行 tóng háng 評審 píng shěn 對 duì 擔憂 dān yōu 的 de 支持 zhī chí ： ： * * * * Chubb Chubb 小組委 xiǎo zǔ wěi 託 tuō 的 de 澳大利 ào dà lì 亞科學院 yà kē xué yuàn 審查 shěn chá 發現 fā xiàn ， ， 「 「 人為 rén wèi 誘導 yòu dǎo 再生 zài shēng 方法 fāng fǎ 存在 cún zài 對 duì 降雨 jiàng yǔ 帶來 dài lái 的 de 植被 zhí bèi 變化 biàn huà 進行 jìn xíng 信用 xìn yòng 認證 rèn zhèng 的 de 風險 fēng xiǎn ， ， 而 ér 非 fēi 項目 xiàng mù 活動 huó dòng 帶來 dài lái 的 de 變化 biàn huà 」 」 [ [ 8 8 ] ] 。 。 這 zhè 表明 biǎo míng 問題 wèn tí 的 de 複 fù 雜性 zá xìng 超出 chāo chū 了 le 簡單 jiǎn dān 的 de 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 」 」 的 de 樹木 shù mù — — — — 環境 huán jìng 因素 yīn sù 可能 kě néng 導致 dǎo zhì 歸 guī 因 yīn 於 yú 項目 xiàng mù 管理 guǎn lǐ 的 de 植被 zhí bèi 變化 biàn huà 。 。 * * * * 審計 shěn jì 和 hé 合規 hé guī ： ： * * * * 清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 指出 zhǐ chū ， ， 「 「 所有 suǒ yǒu 排放 pái fàng 減少 jiǎn shǎo 基金 jī jīn HIR HIR 項目 xiàng mù 必須 bì xū 接受 jiē shòu 至少 zhì shǎo 3 3 次 cì 審計 shěn jì 」 」 ， ， 且 qiě 「 「 如果 rú guǒ 樹木 shù mù 沒有 méi yǒu 按照 àn zhào 模型 mó xíng 化 huà 的 de 生長 shēng zhǎng 路徑 lù jìng 生長 shēng zhǎng ， ， 可以 kě yǐ 暫停 zàn tíng 信用 xìn yòng 認證 rèn zhèng ， ， 直到 zhí dào 樹木生長 shù mù shēng zhǎng 趕上 gǎn shàng 」 」 [ [ 7 7 ] ] 。 。 該 gāi 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 的 de 調查 diào chá 發現 fā xiàn ， ， Beare Beare 和 hé Chambers Chambers 評估 píng gū 的 de 123 123 個 gè 項目 xiàng mù 中 zhōng ， ， 「 「 不到 bú dào 3% 3% 」 」 仍 réng 在 zài 調查 diào chá 中 zhōng [ [ 7 7 ] ] 。 。 來源可信度評估
* * * * 《 《 衛報 wèi bào 》 》 文章 wén zhāng （ （ 2022 2022 年 nián 3 3 月 yuè ） ） ： ： * * * *
**The Guardian article (March 2022):**
The Guardian is a mainstream, respected news organization [9].
《 《 衛報 wèi bào 》 》 是 shì 一個 yī gè 主流 zhǔ liú 、 、 受 shòu 尊敬 zūn jìng 的 de 新聞 xīn wén 機構 jī gòu [ [ 9 9 ] ] 。 。 The article quotes Macintosh extensively and presents his claims with supporting evidence.
該 gāi 文章 wén zhāng 大量 dà liàng 引用 yǐn yòng Macintosh Macintosh 的 de 話 huà ， ， 並以 bìng yǐ 支持 zhī chí 證據 zhèng jù 呈現 chéng xiàn 他 tā 的 de 聲稱 shēng chēng 。 。 However, it is important to note that Macintosh's credentials as "whistleblower" should be contextualized: he served on the Emissions Reduction Assurance Committee that reviewed and signed off on the HIR method for over six years before resigning [1].
然而 rán ér ， ， 需要 xū yào 注意 zhù yì 的 de 是 shì ， ， Macintosh Macintosh 作為 zuò wèi 「 「 舉報 jǔ bào 人 rén 」 」 的 de 資格 zī gé 應該 yīng gāi 放在 fàng zài 背景 bèi jǐng 下 xià 理解 lǐ jiě ： ： 他 tā 在 zài 排放 pái fàng 減少 jiǎn shǎo 保障 bǎo zhàng 委員會 wěi yuán huì 任職 rèn zhí 六年 liù nián 多 duō ， ， 審查並 shěn chá bìng 批准 pī zhǔn 了 le HIR HIR 方法 fāng fǎ ， ， 然後辭 rán hòu cí 職 zhí [ [ 1 1 ] ] 。 。 The article notes he "regretted he had not taken a stronger stance on some issues" and had limited success addressing problems while on the committee [1].
**ANU academic papers (March 2022):**
These papers are from academic researchers at the Australian National University (ANU), a reputable institution.
文章 wén zhāng 指出 zhǐ chū 他 tā 「 「 後 hòu 悔 huǐ 沒 méi 有 yǒu 在 zài 某些 mǒu xiē 問題 wèn tí 上 shàng 採取 cǎi qǔ 更強 gèng qiáng 硬 yìng 的 de 立場 lì chǎng 」 」 ， ， 並且 bìng qiě 在 zài 委員會 wěi yuán huì 任職 rèn zhí 期間 qī jiān 解決 jiě jué 問題 wèn tí 的 de 成功 chéng gōng 有限 yǒu xiàn [ [ 1 1 ] ] 。 。 Macintosh is an environmental law professor at ANU.
* * * * 澳洲 ào zhōu 國立 guó lì 大學學術 dà xué xué shù 論文 lùn wén （ （ 2022 2022 年 nián 3 3 月 yuè ） ） ： ： * * * * The papers appear to undergo peer review, though they have been contested by the Clean Energy Regulator and subsequent independent reviews.
這些 zhè xiē 論文來 lùn wén lái 自 zì 澳洲 ào zhōu 國立 guó lì 大學 dà xué （ （ ANU ANU ） ） 的 de 學術 xué shù 研究 yán jiū 人員 rén yuán ， ， ANU ANU 是 shì 一所 yī suǒ 知名 zhī míng 機構 jī gòu 。 。 Academic papers on contested policy issues may reflect genuine scholarly concerns but should not be treated as definitive without peer evaluation and government response.
**Clean Energy Regulator response:**
The CER is the government agency responsible for administering the scheme and therefore has an institutional interest in defending it.
Macintosh Macintosh 是 shì ANU ANU 的 de 環境法 huán jìng fǎ 教授 jiào shòu 。 。 However, their response provides specific technical rebuttals, references to independent audits, and clarifications about methodology.
這些 zhè xiē 論文 lùn wén 似乎 sì hū 經過 jīng guò 同行 tóng háng 評審 píng shěn ， ， 儘 jǐn 管 guǎn 清 qīng 潔 jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 和後續 hé hòu xù 獨立 dú lì 審查 shěn chá 對 duì 其 qí 提出 tí chū 異議 yì yì 。 。 A potential conflict of interest exists, as the CER both designs the rules and implements them [10].
**Chubb Review (2023):**
Former Chief Scientist Ian Chubb led an independent review commissioned by the Albanese government in 2023.
關於有 guān yú yǒu 爭議 zhēng yì 政策 zhèng cè 問題 wèn tí 的 de 學術 xué shù 論文 lùn wén 可能 kě néng 反映 fǎn yìng 真正 zhēn zhèng 的 de 學術 xué shù 擔憂 dān yōu ， ， 但 dàn 在 zài 沒 méi 有 yǒu 同行 tóng háng 評估 píng gū 和 hé 政府 zhèng fǔ 回應 huí yīng 的 de 情況 qíng kuàng 下 xià ， ， 不應 bù yīng 被 bèi 視為 shì wèi 最終 zuì zhōng 結論 jié lùn 。 。 The review concluded the scheme is "essentially sound" but recommended governance improvements [11].
* * * * 清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 回應 huí yīng ： ： * * * * However, Chubb's own panel acknowledged concerns: "We saw enough good HIR projects to say that you wouldn't just wave your arm and cancel them all" [12]—implying some projects had significant problems.
**Australian Academy of Science findings:**
The Academy's review found genuine flaws in the HIR methodology, including risks related to rainfall attribution and baseline issues with landfill gas methods [8].
清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 是 shì 負責 fù zé 管理 guǎn lǐ 該計劃 gāi jì huà 的 de 政府 zhèng fǔ 機構 jī gòu ， ， 因此 yīn cǐ 在 zài 維護該 wéi hù gāi 計劃 jì huà 方面 fāng miàn 存在 cún zài 機構 jī gòu 利益 lì yì 。 。 These findings suggest the scheme has real integrity problems, though not necessarily that all trees were "already there."
然而 rán ér ， ， 他們 tā men 的 de 回應 huí yīng 提供 tí gōng 了 le 具體 jù tǐ 的 de 技術 jì shù 反駁 fǎn bó 、 、 對 duì 獨立 dú lì 審計 shěn jì 的 de 引用 yǐn yòng 以及 yǐ jí 關於 guān yú 方法 fāng fǎ 論 lùn 的 de 澄清 chéng qīng 。 。 存在 cún zài 潛在 qián zài 的 de 利益 lì yì 衝突 chōng tū ， ， 因為 yīn wèi 清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 既 jì 設計 shè jì 規則 guī zé 又 yòu 執行 zhí xíng 規則 guī zé [ [ 10 10 ] ] 。 。 * * * * Chubb Chubb 審查 shěn chá （ （ 2023 2023 年 nián ） ） ： ： * * * * 前 qián 首席 shǒu xí 科學家 kē xué jiā Ian Ian Chubb Chubb 領導 lǐng dǎo 了 le Albanese Albanese 政府 zhèng fǔ 在 zài 2023 2023 年委 nián wěi 託 tuō 的 de 獨立 dú lì 審查 shěn chá 。 。 審查 shěn chá 得出 dé chū 結論 jié lùn ， ， 該計劃 gāi jì huà 「 「 基本 jī běn 健全 jiàn quán 」 」 ， ， 但 dàn 建議 jiàn yì 改進 gǎi jìn 治理 zhì lǐ [ [ 11 11 ] ] 。 。 然而 rán ér ， ， Chubb Chubb 自己 zì jǐ 的 de 小 xiǎo 組承認 zǔ chéng rèn 了 le 擔憂 dān yōu ： ： 「 「 我們 wǒ men 看到 kàn dào 了 le 足夠 zú gòu 好 hǎo 的 de HIR HIR 項目 xiàng mù ， ， 可以 kě yǐ 說 shuō 你 nǐ 不會 bù huì 只是 zhǐ shì 揮揮手 huī huī shǒu 就 jiù 取消 qǔ xiāo 所有 suǒ yǒu 項目 xiàng mù 」 」 [ [ 12 12 ] ] — — — — 這 zhè 意味著 yì wèi zhù 一些 yī xiē 項目 xiàng mù 存在 cún zài 嚴重 yán zhòng 問題 wèn tí 。 。 * * * * 澳大利 ào dà lì 亞科學院 yà kē xué yuàn 的 de 發現 fā xiàn ： ： * * * * 科學院 kē xué yuàn 的 de 審查 shěn chá 發現 fā xiàn HIR HIR 方法 fāng fǎ 論 lùn 存在 cún zài 真正 zhēn zhèng 的 de 缺陷 quē xiàn ， ， 包括 bāo kuò 與 yǔ 降雨 jiàng yǔ 歸因 guī yīn 和 hé 垃圾 lā jī 填埋 tián mái 氣體 qì tǐ 方法 fāng fǎ 基準 jī zhǔn 問題 wèn tí 相關 xiāng guān 的 de 風險 fēng xiǎn [ [ 8 8 ] ] 。 。 這些 zhè xiē 發現 fā xiàn 表明 biǎo míng 該計劃 gāi jì huà 存在 cún zài 真正 zhēn zhèng 的 de 完整性 wán zhěng xìng 問題 wèn tí ， ， 儘 jǐn 管 guǎn 不 bù 一定 yí dìng 是 shì 所有 suǒ yǒu 樹木 shù mù 都 dōu 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 」 」 。 。 ⚖️
Labor 比較
* * * * Labor Labor 之前 zhī qián 的 de 碳 tàn 政策 zhèng cè 方法 fāng fǎ ： ： * * * *
**Labor's previous carbon policy approach:**
Labor's Rudd/Gillard governments (2007-2013) pursued a different climate policy model: the Carbon Pollution Reduction Scheme (CPRS), which was a cap-and-trade emissions trading scheme proposed to commence in 2010 [13].
Labor Labor 的 de 陸克文 lù kè wén / / 吉拉德 jí lā dé 政府 zhèng fǔ （ （ 2007 2007 - - 2013 2013 ） ） 追求 zhuī qiú 不同 bù tóng 的 de 氣候 qì hòu 政策 zhèng cè 模式 mó shì ： ： 碳 tàn 污染 wū rǎn 減少 jiǎn shǎo 計劃 jì huà （ （ CPRS CPRS ） ） ， ， 這是 zhè shì 一個 yī gè 計劃 jì huà 於 yú 2010 2010 年 nián 開始 kāi shǐ 的 de 總量 zǒng liàng 管制 guǎn zhì 與 yǔ 交易 jiāo yì 排放 pái fàng 交易 jiāo yì 計劃 jì huà [ [ 13 13 ] ] 。 。 This was fundamentally different from the Coalition's direct action carbon credit purchasing approach.
這與 zhè yǔ Coalition Coalition 的 de 直接 zhí jiē 行動 xíng dòng 碳 tàn 信用 xìn yòng 採購 cǎi gòu 方法 fāng fǎ 根本 gēn běn 不同 bù tóng 。 。 Labor also implemented the carbon tax (2012-2014) before the Coalition repealed it [14].
Labor Labor 還實施 hái shí shī 了 le 碳稅 tàn shuì （ （ 2012 2012 - - 2014 2014 ） ） ， ， 然後被 rán hòu bèi Coalition Coalition 廢除 fèi chú [ [ 14 14 ] ] 。 。 Neither of these Labor-era policies involved paying landowners for regrowing trees as their primary climate mechanism.
**Labor's approach under Albanese (2022-):**
After returning to government in 2022, the Labor government commissioned the Chubb Review of carbon credits (the scheme they inherited from the Coalition) and accepted its recommendations [11].
這些 zhè xiē Labor Labor 時代 shí dài 的 de 政策 zhèng cè 都 dōu 沒 méi 有 yǒu 涉及 shè jí 向 xiàng 土地 tǔ dì 所有者 suǒ yǒu zhě 支付 zhī fù 費用 fèi yòng 重新 chóng xīn 種植樹 zhǒng zhí shù 木作 mù zuò 為 wèi 其 qí 主要 zhǔ yào 氣候 qì hòu 機制 jī zhì 。 。 Importantly, Labor accepted reforms rather than abolishing the scheme.
**No direct Labor equivalent found:**
There is no evidence that Labor implemented an equivalent scheme during their 2007-2013 government period that involved paying landowners "hundreds of millions" for pre-existing trees.
* * * * Albanese Albanese 領導 lǐng dǎo 下 xià 的 de Labor Labor 方法 fāng fǎ （ （ 2022 2022 - - ） ） ： ： * * * * The Rudd-Gillard approach focused on broad-based emissions trading rather than targeted land management incentives.
**Comparative context:**
The carbon credit scheme was introduced under the Coalition government (post-2015) as their alternative to Labor's carbon tax.
在 zài 2022 2022 年 nián 重新 chóng xīn 執政 zhí zhèng 後 hòu ， ， Labor Labor 政府 zhèng fǔ 委 wěi 託 tuō 對 duì 碳 tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù 進行 jìn xíng Chubb Chubb 審查 shěn chá （ （ 他們 tā men 從 cóng Coalition Coalition 繼承 jì chéng 的 de 計劃 jì huà ） ） ， ， 並 bìng 接受 jiē shòu 了 le 其 qí 建議 jiàn yì [ [ 11 11 ] ] 。 。 When Labor returned to power in 2022, rather than dismantling the entire scheme, the government reformed it—suggesting both major parties view some form of carbon offsetting as necessary for climate policy.
重要 zhòng yào 的 de 是 shì ， ， Labor Labor 接受 jiē shòu 了 le 改革 gǎi gé 而 ér 非 fēi 廢除 fèi chú 該 gāi 計劃 jì huà 。 。 * * * * 未找到 wèi zhǎo dào 直接 zhí jiē 的 de Labor Labor 對應 duì yīng 方案 fāng àn ： ： * * * * 沒有 méi yǒu 證據 zhèng jù 表明 biǎo míng Labor Labor 在 zài 2007 2007 - - 2013 2013 年 nián 執政期 zhí zhèng qī 間 jiān 實施 shí shī 了類 le lèi 似的 shì de 計劃 jì huà ， ， 涉及 shè jí 向 xiàng 土地 tǔ dì 所有者 suǒ yǒu zhě 支付 zhī fù 「 「 數億 shù yì 」 」 澳元 ào yuán 用 yòng 於 yú 現有 xiàn yǒu 樹木 shù mù 。 。 陸克文 lù kè wén - - 吉拉德 jí lā dé 的 de 方法 fāng fǎ 側重 cè zhòng 於 yú 廣泛 guǎng fàn 的 de 排放 pái fàng 交易 jiāo yì ， ， 而 ér 非針 fēi zhēn 對性 duì xìng 的 de 土地 tǔ dì 管理 guǎn lǐ 激勵 jī lì 措施 cuò shī 。 。 * * * * 比較 bǐ jiào 背景 bèi jǐng ： ： * * * * 碳 tàn 信用 xìn yòng 計劃 jì huà 是 shì 在 zài Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ （ （ 2015 2015 年 nián 後 hòu ） ） 下 xià 引入 yǐn rù 的 de ， ， 作為 zuò wèi 他們 tā men 對 duì Labor Labor 碳稅 tàn shuì 的 de 替代 tì dài 方案 fāng àn 。 。 當 dāng Labor Labor 在 zài 2022 2022 年 nián 重新 chóng xīn 執政時 zhí zhèng shí ， ， 政府 zhèng fǔ 並沒有 bìng méi yǒu 廢除 fèi chú 整個 zhěng gè 計劃 jì huà ， ， 而是 ér shì 對 duì 其 qí 進行 jìn xíng 了 le 改革 gǎi gé — — — — 這 zhè 表明 biǎo míng 兩大 liǎng dà 主要 zhǔ yào 政黨 zhèng dǎng 都 dōu 認為 rèn wèi 某種 mǒu zhǒng 形式 xíng shì 的 de 碳 tàn 抵消 dǐ xiāo 對氣候 duì qì hòu 政策 zhèng cè 是 shì 必要 bì yào 的 de 。 。 🌐
平衡觀點
* * * * 反對 fǎn duì 該 gāi 計劃 jì huà 的 de 論點 lùn diǎn ： ： * * * *
**The case against the scheme:**
Macintosh's allegations raise genuine concerns deserving serious attention.
Macintosh Macintosh 的 de 指控 zhǐ kòng 提出 tí chū 了 le 值得 zhí de 認真 rèn zhēn 關注 guān zhù 的 de 真正 zhēn zhèng 擔憂 dān yōu 。 。 His analysis found that 59 of 123 projects analyzed had reduced forest cover yet received $100m+ in credits [3].
他 tā 的 de 分析 fēn xī 發現 fā xiàn ， ， 分析 fēn xī 的 de 123 123 個 gè 項目 xiàng mù 中 zhōng 有 yǒu 59 59 個項 gè xiàng 目的 mù dì 森林 sēn lín 覆蓋 fù gài 減少 jiǎn shǎo 了 le ， ， 但 dàn 卻 què 獲得 huò dé 了 le 超過 chāo guò 1 1 億 yì 澳元 ào yuán 的 de 信用 xìn yòng 額度 é dù [ [ 3 3 ] ] 。 。 His argument—that the regulator prioritizes "building an abundant supply of cheap offsets over ensuring their integrity"—reflects a plausible institutional pressure, particularly given the government's commitment to purchasing $1.5bn worth of credits [1].
他 tā 的 de 論點 lùn diǎn — — — — 即 jí 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 優 yōu 先考 xiān kǎo 慮 lǜ 「 「 建立 jiàn lì 充足 chōng zú 的 de 廉價 lián jià 抵消 dǐ xiāo 供應 gōng yīng ， ， 而 ér 非確 fēi què 保其 bǎo qí 完整性 wán zhěng xìng 」 」 — — — — 反映 fǎn yìng 了 le 合理 hé lǐ 的 de 機構 jī gòu 壓力 yā lì ， ， 特別 tè bié 是 shì 考慮 kǎo lǜ 到 dào 政府 zhèng fǔ 承諾 chéng nuò 採購 cǎi gòu 15 15 億 yì 澳元 ào yuán 的 de 信用 xìn yòng 額度 é dù [ [ 1 1 ] ] 。 。 The Academy of Science review independently identified credible flaws: HIR credits may reflect rainfall-driven vegetation change rather than project activities; landfill gas credits are sometimes issued for activities that would happen anyway [8].
澳大利 ào dà lì 亞科學院 yà kē xué yuàn 審查 shěn chá 獨立 dú lì 發現 fā xiàn 了 le 可信 kě xìn 的 de 缺陷 quē xiàn ： ： HIR HIR 信用 xìn yòng 額度 é dù 可能 kě néng 反映 fǎn yìng 降雨 jiàng yǔ 驅動 qū dòng 的 de 植被 zhí bèi 變化 biàn huà 而 ér 非 fēi 項目 xiàng mù 活動 huó dòng ； ； 垃圾 lā jī 填埋 tián mái 氣體 qì tǐ 信用 xìn yòng 額度 é dù 有 yǒu 時會 shí huì 發放給 fā fàng gěi 無論 wú lùn 如何 rú hé 都 dōu 會 huì 發生 fā shēng 的 de 活動 huó dòng [ [ 8 8 ] ] 。 。 These are technical integrity problems, not just partisan allegations.
**The case for the scheme:**
The Clean Energy Regulator's response provides substantive rebuttals.
這些 zhè xiē 是 shì 技術 jì shù 完整性 wán zhěng xìng 問題 wèn tí ， ， 不僅僅 bù jǐn jǐn 是 shì 黨 dǎng 派 pài 指控 zhǐ kòng 。 。 The CER notes that:
- Projects use rigorous GIS and "big data" analysis, not simple satellite imagery [7]
- All projects undergo at least 3 independent audits [7]
- Credits are suspended if actual tree growth doesn't match models [7]
- Only 8 of 123 projects assessed by Beare and Chambers showed potential non-compliance [7]
- The Beare and Chambers peer-reviewed analysis found positive overall forest cover outcomes in NSW and Queensland [7]
Importantly, the CER's defense suggests that Macintosh's "satellites show no trees" analysis may not account for the complexity of carbon accounting rules and the difference between visible forest and eligible carbon estimation areas [7].
**The legitimate policy rationale:**
The HIR method was designed to incentivize land managers to change practices (reduce grazing, prevent clearing) to allow forest regeneration.
* * * * 支持 zhī chí 該計劃 gāi jì huà 的 de 論點 lùn diǎn ： ： * * * * This reflects the Coalition government's "direct action" climate philosophy: rather than a carbon tax or cap-and-trade, use targeted incentives for specific behaviors [15].
清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 的 de 回應 huí yīng 提供 tí gōng 了 le 實質性 shí zhì xìng 的 de 反駁 fǎn bó 。 。 Whether this works better than Labor's broader carbon pricing approach remains contested among climate economists.
**Key context on governance:**
The Chubb Review acknowledged real governance problems: it recommended reducing the Clean Energy Regulator's dual role in designing rules and issuing credits [11].
清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 指出 zhǐ chū ： ： This is not a defense of the scheme but an acknowledgment that conflicts of interest existed.
- - 項目 xiàng mù 使用 shǐ yòng 嚴格 yán gé 的 de 地理信息 dì lǐ xìn xī 系統 xì tǒng 和 hé 「 「 大數據 dà shù jù 」 」 分析 fēn xī ， ， 而 ér 非 fēi 簡單 jiǎn dān 的 de 衛星圖 wèi xīng tú 像 xiàng [ [ 7 7 ] ] The current Labor government accepted this recommendation, suggesting even supporters recognize the governance structure required reform.
**The "already there" allegation specifics:**
While Macintosh alleged credits for "growing trees that are already there," the technical dispute centers on:
1.
- - 所有 suǒ yǒu 項目 xiàng mù 至少 zhì shǎo 接受 jiē shòu 3 3 次 cì 獨立 dú lì 審計 shěn jì [ [ 7 7 ] ] Whether projects with some mature trees present can legitimately earn credits for *incremental* regeneration
2.
- - 如果 rú guǒ 實際樹 shí jì shù 木生長 mù shēng zhǎng 與 yǔ 模型 mó xíng 不符 bù fú ， ， 信用 xìn yòng 認證將 rèn zhèng jiāng 被 bèi 暫停 zàn tíng [ [ 7 7 ] ] Whether satellite analysis can distinguish between mature forest and regenerating vegetation
3.
- - Beare Beare 和 hé Chambers Chambers 評估 píng gū 的 de 123 123 個 gè 項目 xiàng mù 中 zhōng ， ， 只有 zhǐ yǒu 8 8 個 gè 顯示 xiǎn shì 潛 qián 在 zài 不合 bù hé 規 guī [ [ 7 7 ] ] Whether rainfall-driven vegetation change should count as project-attributable abatement
These are real questions about additionality and methodology—not simple fraud—though they do undermine claimed carbon outcomes.
- - Beare Beare 和 hé Chambers Chambers 的 de 同行 tóng háng 評審 píng shěn 分析 fēn xī 發現 fā xiàn ， ， 新南 xīn nán 威爾士州 wēi ěr shì zhōu 和 hé 昆士蘭州 kūn shì lán zhōu 的 de 總體 zǒng tǐ 森林 sēn lín 覆蓋 fù gài 結果 jié guǒ 是 shì 積極 jī jí 的 de [ [ 7 7 ] ] 重要 zhòng yào 的 de 是 shì ， ， 清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 的 de 辯護 biàn hù 表明 biǎo míng ， ， Macintosh Macintosh 的 de 「 「 衛星 wèi xīng 顯示 xiǎn shì 沒有 méi yǒu 樹木 shù mù 」 」 分析 fēn xī 可能 kě néng 沒有 méi yǒu 考慮 kǎo lǜ 到 dào 碳 tàn 核算 hé suàn 規則 guī zé 的 de 複 fù 雜性 zá xìng ， ， 以及 yǐ jí 可見 kě jiàn 森林 sēn lín 與 yǔ 合格 hé gé 碳 tàn 估算 gū suàn 區域 qū yù 之間 zhī jiān 的 de 區別 qū bié [ [ 7 7 ] ] 。 。 * * * * 合法 hé fǎ 的 de 政策 zhèng cè 理由 lǐ yóu ： ： * * * * HIR HIR 方法 fāng fǎ 的 de 設計 shè jì 是 shì 為 wèi 了 le 激勵 jī lì 土地 tǔ dì 管理者 guǎn lǐ zhě 改變 gǎi biàn 做法 zuò fǎ （ （ 減少 jiǎn shǎo 放牧 fàng mù 、 、 防止 fáng zhǐ 砍伐 kǎn fá ） ） 以允許 yǐ yǔn xǔ 森林 sēn lín 再生 zài shēng 。 。 這 zhè 反映 fǎn yìng 了 le Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 「 「 直接 zhí jiē 行動 xíng dòng 」 」 氣候 qì hòu 理念 lǐ niàn ： ： 與 yǔ 其 qí 徵收 zhēng shōu 碳稅 tàn shuì 或 huò 實施 shí shī 總量 zǒng liàng 管制 guǎn zhì 與 yǔ 交易 jiāo yì ， ， 不如 bù rú 使用 shǐ yòng 針對性 zhēn duì xìng 激勵 jī lì 措施 cuò shī 來 lái 影響 yǐng xiǎng 特定 tè dìng 行為 xíng wèi [ [ 15 15 ] ] 。 。 這 zhè 是否 shì fǒu 比 bǐ Labor Labor 更廣泛 gèng guǎng fàn 的 de 碳定價 tàn dìng jià 方法 fāng fǎ 更 gèng 有效 yǒu xiào ， ， 在 zài 氣候 qì hòu 經濟學 jīng jì xué 家中 jiā zhōng 仍有 réng yǒu 爭議 zhēng yì 。 。 * * * * 治理 zhì lǐ 的 de 關鍵 guān jiàn 背景 bèi jǐng ： ： * * * * Chubb Chubb 審查 shěn chá 承認 chéng rèn 了 le 真正 zhēn zhèng 的 de 治理 zhì lǐ 問題 wèn tí ： ： 它 tā 建議 jiàn yì 減少 jiǎn shǎo 清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 在 zài 設計 shè jì 規則 guī zé 和 hé 發放 fā fàng 信用 xìn yòng 額度 é dù 方面 fāng miàn 的 de 雙重 shuāng zhòng 角色 jué sè [ [ 11 11 ] ] 。 。 這 zhè 不是 bú shì 對該 duì gāi 計劃 jì huà 的 de 辯護 biàn hù ， ， 而是 ér shì 承認 chéng rèn 存在 cún zài 利益 lì yì 衝突 chōng tū 。 。 現任 xiàn rèn Labor Labor 政府 zhèng fǔ 接受 jiē shòu 了 le 這一建議 zhè yī jiàn yì ， ， 表明 biǎo míng 即使 jí shǐ 是 shì 支持者 zhī chí zhě 也 yě 認識 rèn shí 到 dào 治理 zhì lǐ 結構 jié gòu 需要 xū yào 改革 gǎi gé 。 。 * * * * 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 」 」 指控 zhǐ kòng 的 de 具體 jù tǐ 內容 nèi róng ： ： * * * * 雖然 suī rán Macintosh Macintosh 指控 zhǐ kòng 為 wèi 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 的 de 樹木生長 shù mù shēng zhǎng 」 」 發放 fā fàng 信用 xìn yòng 額度 é dù ， ， 但 dàn 技術 jì shù 爭議 zhēng yì 集中 jí zhōng 在 zài ： ： 1 1 . . 存在 cún zài 某些 mǒu xiē 成熟 chéng shú 樹木 shù mù 的 de 項目 xiàng mù 是否 shì fǒu 可以 kě yǐ 合法 hé fǎ 地為 dì wèi 增量 zēng liàng 再生 zài shēng 獲得 huò dé 信用 xìn yòng 額度 é dù 2 2 . . 衛星 wèi xīng 分析 fēn xī 是否 shì fǒu 可以 kě yǐ 區分 qū fēn 成熟 chéng shú 森林 sēn lín 和 hé 再生 zài shēng 植被 zhí bèi 3 3 . . 降雨 jiàng yǔ 驅動 qū dòng 的 de 植被 zhí bèi 變化 biàn huà 是否 shì fǒu 應計 yīng jì 為 wèi 項目 xiàng mù 歸 guī 因 yīn 的 de 減排 jiǎn pái 這些 zhè xiē 是關 shì guān 於 yú 額 é 外性 wài xìng 和 hé 方法 fāng fǎ 論 lùn 的 de 真正 zhēn zhèng 問題 wèn tí — — — — 不是 bú shì 簡單 jiǎn dān 的 de 欺詐 qī zhà — — — — 儘 jǐn 管 guǎn 它 tā 們 men 確 què 實 shí 削弱 xuē ruò 了 le 聲稱 shēng chēng 的 de 碳 tàn 減排 jiǎn pái 結果 jié guǒ 。 。 部分真實
6.5
/ 10
但 dàn 對 duì 解釋 jiě shì 和 hé 範圍 fàn wéi 有 yǒu 重要 zhòng yào 保留 bǎo liú 意見 yì jiàn 。 。
with significant caveats about interpretation and scope.
Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 確實 què shí 支付 zhī fù 了 le 數億碳 shù yì tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù （ （ 通過 tōng guò 總價值 zǒng jià zhí 15 15 億 yì 澳元 ào yuán 的 de 合約 hé yuē ） ） 用 yòng 於 yú HIR HIR 項目 xiàng mù ， ， 包括 bāo kuò 涉及 shè jí 已經種 yǐ jīng zhǒng 有 yǒu 樹木 shù mù 的 de 房產 fáng chǎn 的 de 項目 xiàng mù [ [ 1 1 ] ] [ [ 3 3 ] ] [ [ 6 6 ] ] 。 。 The Coalition government did pay hundreds of millions in carbon credits (through contracts worth $1.5bn total) for HIR projects, including some that involved property already containing trees [1][3][6].
這一點 zhè yī diǎn 是 shì 確定 què dìng 的 de 。 。 This much is established.
然而 rán ér ， ， 該聲 gāi shēng 稱 chēng 過度 guò dù 簡化 jiǎn huà 了 le 爭議 zhēng yì ： ： However, the claim oversimplifies the controversy:
- Macintosh's allegation that credits went for "trees already there" is better described as credits for forests with existing mature trees where additional regeneration was claimed [3][4].
- - Macintosh Macintosh 關於 guān yú 信用 xìn yòng 額度 é dù 用 yòng 於 yú 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 的 de 樹木 shù mù 」 」 的 de 指控 zhǐ kòng ， ， 更準 gèng zhǔn 確地 què dì 描述 miáo shù 為 wèi 對 duì 已 yǐ 經種 jīng zhǒng 有 yǒu 成熟 chéng shú 樹木 shù mù 的 de 森林 sēn lín 發放 fā fàng 信用 xìn yòng 額度 é dù ， ， 聲稱 shēng chēng 有額 yǒu é 外 wài 的 de 再生 zài shēng [ [ 3 3 ] ] [ [ 4 4 ] ] 。 。 The distinction matters for evaluating whether this represents actual fraud or methodology disputes [7].
- The Clean Energy Regulator contests Macintosh's interpretation and points to independent auditing, though governance flaws remain [7][11].
- The Chubb Review found the scheme "essentially sound" but recommended reforms, implying problems were real but remediable, not systemic fraud [11].
- The Australian Academy of Science independently identified genuine integrity issues, validating some concerns without endorsing Macintosh's stronger "fraud" characterization [8].
這種 zhè zhǒng 區別 qū bié 對 duì 於 yú 評估 píng gū 這 zhè 是否 shì fǒu 代表 dài biǎo 實際 shí jì 欺詐 qī zhà 或 huò 方法 fāng fǎ 論爭議 lùn zhēng yì 很 hěn 重要 zhòng yào [ [ 7 7 ] ] 。 。 The claim is substantially true in that carbon payments went to projects with existing trees on property, but it conflates this with intentional fraud when the evidence points to methodology disputes about how to measure additionality and attribution.
- - 清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 對 duì Macintosh Macintosh 的 de 解釋 jiě shì 提出 tí chū 異議 yì yì ， ， 並 bìng 指出 zhǐ chū 獨立 dú lì 審計 shěn jì ， ， 儘 jǐn 管 guǎn 治理 zhì lǐ 缺陷 quē xiàn 仍然 réng rán 存在 cún zài [ [ 7 7 ] ] [ [ 11 11 ] ] 。 。 - - Chubb Chubb 審查 shěn chá 發現 fā xiàn 該 gāi 計劃 jì huà 「 「 基本 jī běn 健全 jiàn quán 」 」 但 dàn 建議 jiàn yì 改革 gǎi gé ， ， 這 zhè 意味著 yì wèi zhù 問題 wèn tí 是 shì 真實 zhēn shí 但 dàn 可以 kě yǐ 糾正 jiū zhèng 的 de ， ， 而 ér 非系 fēi xì 統性 tǒng xìng 欺詐 qī zhà [ [ 11 11 ] ] 。 。 - - 澳大利 ào dà lì 亞科學院 yà kē xué yuàn 獨立 dú lì 發現 fā xiàn 了 le 真正 zhēn zhèng 的 de 完整性 wán zhěng xìng 問題 wèn tí ， ， 證實 zhèng shí 了 le 一些 yī xiē 擔憂 dān yōu ， ， 但 dàn 沒 méi 有 yǒu 認可 rèn kě Macintosh Macintosh 更 gèng 強烈 qiáng liè 的 de 「 「 欺詐 qī zhà 」 」 定性 dìng xìng [ [ 8 8 ] ] 。 。 該聲 gāi shēng 稱 chēng 在 zài 碳 tàn 支付 zhī fù 流向 liú xiàng 已經種 yǐ jīng zhǒng 有 yǒu 樹木 shù mù 的 de 房產 fáng chǎn 項目 xiàng mù 這一點 zhè yī diǎn 上 shàng 基本 jī běn 屬實 shǔ shí ， ， 但 dàn 它將 tā jiāng 這一點 zhè yī diǎn 與 yǔ 故意 gù yì 欺詐 qī zhà 混為 hùn wèi 一談 yī tán ， ， 而 ér 證據 zhèng jù 指向 zhǐ xiàng 的 de 是關 shì guān 於 yú 如何 rú hé 衡量 héng liáng 額外性 é wài xìng 和 hé 歸 guī 因 yīn 的 de 方法 fāng fǎ 論爭議 lùn zhēng yì 。 。 最終分數
6.5
/ 10
部分真實
但 dàn 對 duì 解釋 jiě shì 和 hé 範圍 fàn wéi 有 yǒu 重要 zhòng yào 保留 bǎo liú 意見 yì jiàn 。 。
with significant caveats about interpretation and scope.
Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 確實 què shí 支付 zhī fù 了 le 數億碳 shù yì tàn 信用 xìn yòng 額度 é dù （ （ 通過 tōng guò 總價值 zǒng jià zhí 15 15 億 yì 澳元 ào yuán 的 de 合約 hé yuē ） ） 用 yòng 於 yú HIR HIR 項目 xiàng mù ， ， 包括 bāo kuò 涉及 shè jí 已經種 yǐ jīng zhǒng 有 yǒu 樹木 shù mù 的 de 房產 fáng chǎn 的 de 項目 xiàng mù [ [ 1 1 ] ] [ [ 3 3 ] ] [ [ 6 6 ] ] 。 。 The Coalition government did pay hundreds of millions in carbon credits (through contracts worth $1.5bn total) for HIR projects, including some that involved property already containing trees [1][3][6].
這一點 zhè yī diǎn 是 shì 確定 què dìng 的 de 。 。 This much is established.
然而 rán ér ， ， 該聲 gāi shēng 稱 chēng 過度 guò dù 簡化 jiǎn huà 了 le 爭議 zhēng yì ： ： However, the claim oversimplifies the controversy:
- Macintosh's allegation that credits went for "trees already there" is better described as credits for forests with existing mature trees where additional regeneration was claimed [3][4].
- - Macintosh Macintosh 關於 guān yú 信用 xìn yòng 額度 é dù 用 yòng 於 yú 「 「 已經 yǐ jīng 存在 cún zài 的 de 樹木 shù mù 」 」 的 de 指控 zhǐ kòng ， ， 更準 gèng zhǔn 確地 què dì 描述 miáo shù 為 wèi 對 duì 已 yǐ 經種 jīng zhǒng 有 yǒu 成熟 chéng shú 樹木 shù mù 的 de 森林 sēn lín 發放 fā fàng 信用 xìn yòng 額度 é dù ， ， 聲稱 shēng chēng 有額 yǒu é 外 wài 的 de 再生 zài shēng [ [ 3 3 ] ] [ [ 4 4 ] ] 。 。 The distinction matters for evaluating whether this represents actual fraud or methodology disputes [7].
- The Clean Energy Regulator contests Macintosh's interpretation and points to independent auditing, though governance flaws remain [7][11].
- The Chubb Review found the scheme "essentially sound" but recommended reforms, implying problems were real but remediable, not systemic fraud [11].
- The Australian Academy of Science independently identified genuine integrity issues, validating some concerns without endorsing Macintosh's stronger "fraud" characterization [8].
這種 zhè zhǒng 區別 qū bié 對 duì 於 yú 評估 píng gū 這 zhè 是否 shì fǒu 代表 dài biǎo 實際 shí jì 欺詐 qī zhà 或 huò 方法 fāng fǎ 論爭議 lùn zhēng yì 很 hěn 重要 zhòng yào [ [ 7 7 ] ] 。 。 The claim is substantially true in that carbon payments went to projects with existing trees on property, but it conflates this with intentional fraud when the evidence points to methodology disputes about how to measure additionality and attribution.
- - 清潔 qīng jié 能源 néng yuán 監管 jiān guǎn 機構 jī gòu 對 duì Macintosh Macintosh 的 de 解釋 jiě shì 提出 tí chū 異議 yì yì ， ， 並 bìng 指出 zhǐ chū 獨立 dú lì 審計 shěn jì ， ， 儘 jǐn 管 guǎn 治理 zhì lǐ 缺陷 quē xiàn 仍然 réng rán 存在 cún zài [ [ 7 7 ] ] [ [ 11 11 ] ] 。 。 - - Chubb Chubb 審查 shěn chá 發現 fā xiàn 該 gāi 計劃 jì huà 「 「 基本 jī běn 健全 jiàn quán 」 」 但 dàn 建議 jiàn yì 改革 gǎi gé ， ， 這 zhè 意味著 yì wèi zhù 問題 wèn tí 是 shì 真實 zhēn shí 但 dàn 可以 kě yǐ 糾正 jiū zhèng 的 de ， ， 而 ér 非系 fēi xì 統性 tǒng xìng 欺詐 qī zhà [ [ 11 11 ] ] 。 。 - - 澳大利 ào dà lì 亞科學院 yà kē xué yuàn 獨立 dú lì 發現 fā xiàn 了 le 真正 zhēn zhèng 的 de 完整性 wán zhěng xìng 問題 wèn tí ， ， 證實 zhèng shí 了 le 一些 yī xiē 擔憂 dān yōu ， ， 但 dàn 沒 méi 有 yǒu 認可 rèn kě Macintosh Macintosh 更 gèng 強烈 qiáng liè 的 de 「 「 欺詐 qī zhà 」 」 定性 dìng xìng [ [ 8 8 ] ] 。 。 該聲 gāi shēng 稱 chēng 在 zài 碳 tàn 支付 zhī fù 流向 liú xiàng 已經種 yǐ jīng zhǒng 有 yǒu 樹木 shù mù 的 de 房產 fáng chǎn 項目 xiàng mù 這一點 zhè yī diǎn 上 shàng 基本 jī běn 屬實 shǔ shí ， ， 但 dàn 它將 tā jiāng 這一點 zhè yī diǎn 與 yǔ 故意 gù yì 欺詐 qī zhà 混為 hùn wèi 一談 yī tán ， ， 而 ér 證據 zhèng jù 指向 zhǐ xiàng 的 de 是關 shì guān 於 yú 如何 rú hé 衡量 héng liáng 額外性 é wài xìng 和 hé 歸 guī 因 yīn 的 de 方法 fāng fǎ 論爭議 lùn zhēng yì 。 。 📚 來源與引用 (12)
-
1
Australia's carbon credit scheme 'largely a sham', says whistleblower who tried to rein it in
Prof Andrew Macintosh says the system, which gives credits for projects such as regrowing native forests after clearing, is ‘a fraud’ on taxpayers and consumers
the Guardian -
2
Australia's most popular carbon credit scheme, Human Induced Regeneration, questioned by experts
Experts are warning Australia's most popular carbon credit scheme, which pays landholders to allow forests to regenerate, is not performing to standard.
Abc Net -
3PDF
Measurement Error in HIR Method
Law Anu Edu • PDF DocumentOriginal link unavailable — view archived version -
4PDF
What the Beare and Chambers Report Really Found and a Critique of its Method
Law Anu Edu • PDF DocumentOriginal link unavailable — view archived version -
5
CER response to claims by Professor Andrew MacIntosh
The Clean Energy Regulator (CER) is aware that claims are being made by Prof Andrew Macintosh concerning several ERF methods.The CER is proud to administer the Emissions Reduction Fund (ERF), which assists individuals and organisations undertaking projects to reduce emissions.The ERF has:
Cer Gov -
6
Chubb review of Australia's carbon credit scheme falls short – and problems will continue to fester
More must be done to ensure the Albanese government truly delivers the emissions reductions it has promised.
The Conversation -
7
Trust in Media: The Guardian's Reputation and Credibility
Reuters
-
8
Chubb Review findings on governance conflicts of interest
Dcceew Gov
-
9
Independent Review of Australian Carbon Credit Units - Final Report
Dcceew Gov
-
10
Carbon Pollution Reduction Scheme
Wikipedia -
11
Labor's carbon tax policy history
Aph Gov -
12
Coalition's 'Direct Action' climate policy framework
Dcceew Gov
評分量表方法論
1-3: 虛假
事實不正確或惡意捏造。
4-6: 部分
有部分真實性，但缺乏或扭曲了背景。
7-9: 大致屬實
微小的技術性問題或措辭問題。
10: 準確
完美驗證且在情境上公正。
方法論: 評分通過交叉比對官方政府記錄、獨立事實查核組織和原始來源文件來確定。