C0498
声明内容
“废除了国家残疾保险计划(NDIS)董事会成员必须具备残疾实际经验(无论是个人经历还是通过亲近的人)的要求。”
原始来源: Matthew Davis
分析时间: 30 Jan 2026
原始来源
✅ 事实核查
* * * * 核心 hé xīn 主张 zhǔ zhāng 为 wèi 假 jiǎ 。 。
**The core claim is FALSE.** The requirement for board members to have disability experience was NOT scrapped by the Coalition government.
* * * * 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú 并非 bìng fēi 由 yóu Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 废除 fèi chú 。 。 This requirement remains in the National Disability Insurance Scheme Act 2013 to this day.
这一 zhè yī 要求 yāo qiú 至今 zhì jīn 仍 réng 存在 cún zài 于 yú 2013 2013 年 nián 《 《 国家 guó jiā 残疾 cán jí 保险 bǎo xiǎn 计划 jì huà 法 fǎ 》 》 中 zhōng 。 。 According to Section 127(2) of the NDIS Act 2013, a person is eligible for appointment as a Board member only if the Minister is satisfied that the person:
- Is a person with disability, OR
- Is a person that has lived experience with disability, OR
- Is a person that has skills, experience or knowledge in at least one of the following fields: (a) the provision or use of disability services; (b) the operation of insurance schemes; (c) financial management; (d) corporate governance [1].
根据 gēn jù 2013 2013 年 nián NDIS NDIS 法 fǎ 第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 条 tiáo , , 仅当 jǐn dāng 部长 bù zhǎng 确信 què xìn 该 gāi 人 rén 符合 fú hé 以下 yǐ xià 条件 tiáo jiàn 时 shí , , 方可 fāng kě 被 bèi 任命 rèn mìng 为 wèi 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán : : The controversy in September 2015 concerned the Abbott Government's process for appointing new board members as existing terms were expiring, not the removal of disability experience requirements from legislation.
- - 是 shì 残障 cán zhàng 人士 rén shì , , 或 huò The Australian Financial Review reported on September 3, 2015 that the government placed advertisements for board positions without informing current directors, including Chair Bruce Bonyhady [2].
- - 具有 jù yǒu 残疾 cán jí 生活 shēng huó 经验 jīng yàn 的 de 人士 rén shì , , 或 huò - - 至少 zhì shǎo 具备 jù bèi 以下 yǐ xià 某一 mǒu yī 领域 lǐng yù 的 de 技能 jì néng 、 、 经验 jīng yàn 或 huò 知识 zhī shí : : ( ( a a ) ) 残疾 cán jí 服务 fú wù 的 de 提供 tí gōng 或 huò 使用 shǐ yòng ; ; ( ( b b ) ) 保险 bǎo xiǎn 计划 jì huà 运营 yùn yíng ; ; ( ( c c ) ) 财务管理 cái wù guǎn lǐ ; ; ( ( d d ) ) 公司 gōng sī 治理 zhì lǐ [ [ 1 1 ] ] 。 。 2015 2015 年 nián 9 9 月 yuè 的 de 争议 zhēng yì 涉及 shè jí Abbott Abbott 政府 zhèng fǔ 在 zài 现有 xiàn yǒu 董事 dǒng shì 任期 rèn qī 即将 jí jiāng 届满时 jiè mǎn shí 任命 rèn mìng 新 xīn 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 的 de 程序 chéng xù , , 而 ér 非 fēi 从 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 删除 shān chú 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 《 《 澳大利亚 ào dà lì yà 金融 jīn róng 评论 píng lùn 报 bào 》 》 于 yú 2015 2015 年 nián 9 9 月 yuè 3 3 日 rì 报道 bào dào , , 政府 zhèng fǔ 在 zài 《 《 澳大利亚 ào dà lì yà 金融 jīn róng 评论 píng lùn 报 bào 》 》 上 shàng 刊登 kān dēng 了 le 董事会 dǒng shì huì 职位 zhí wèi 广告 guǎng gào , , 但 dàn 未 wèi 通知 tōng zhī 现任 xiàn rèn 董事 dǒng shì , , 包括 bāo kuò 主席 zhǔ xí Bruce Bruce Bonyhady Bonyhady [ [ 2 2 ] ] 。 。 缺失背景
该 gāi 主张 zhǔ zhāng 遗漏 yí lòu 了 le 几个 jǐ gè 关键 guān jiàn 事实 shì shí : :
The claim omits several critical facts:
1. **The board terms were expiring**: The terms of all current Board members were set by the previous Labor government and were due to expire on June 30, 2016.
1 1 . . * * * * 董事会 dǒng shì huì 任期 rèn qī 即将 jí jiāng 届满 jiè mǎn * * * * : : 所有 suǒ yǒu 现任 xiàn rèn 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 的 de 任期 rèn qī 均 jūn 由 yóu 上届 shàng jiè Labor Labor 政府 zhèng fǔ 设定 shè dìng , , 将 jiāng 于 yú 2016 2016 年 nián 6 6 月 yuè 30 30 日 rì 到期 dào qī 。 。 The appointment process was necessary to ensure continuity of the Board [3].
2. **The legislation was never changed**: The NDIS Act 2013 has never been amended to remove the disability experience requirements.
任命 rèn mìng 程序 chéng xù 是 shì 为了 wèi le 确保 què bǎo 董事会 dǒng shì huì 的 de 延续性 yán xù xìng [ [ 3 3 ] ] 。 。 Section 127(2) continues to require that board members either have disability/lived experience OR relevant professional skills [1].
3. **The government's stated intentions**: Minister Mitch Fifield explicitly stated in his September 7, 2015 media release that "The new Board will include some members with experience on the boards of large listed companies or Government Business Enterprises, the requirements detailed in the NDIS Act and people with relevant skill sets and lived experience of disability" [3].
4. **The process was consultative**: Contrary to allegations of a "stealth approach," the Commonwealth had been consulting with States and Territories since April 2015.
2 2 . . * * * * 立法 lì fǎ 从未 cóng wèi 被 bèi 修改 xiū gǎi * * * * : : 2013 2013 年 nián NDIS NDIS 法 fǎ 从未 cóng wèi 被 bèi 修订 xiū dìng 以 yǐ 删除 shān chú 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 All jurisdictions had confirmed their agreement to the appointment process by July 29, 2015 [3].
第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 条 tiáo 继续 jì xù 要求 yāo qiú 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 要么 yào me 具有 jù yǒu 残疾 cán jí / / 生活 shēng huó 经验 jīng yàn , , 要么 yào me 具备 jù bèi 相关 xiāng guān 专业技能 zhuān yè jì néng [ [ 1 1 ] ] 。 。 3 3 . . * * * * 政府 zhèng fǔ 的 de 明确 míng què 意图 yì tú * * * * : : Mitch Mitch Fifield Fifield 部长 bù zhǎng 在 zài 2015 2015 年 nián 9 9 月 yuè 7 7 日 rì 的 de 新闻稿 xīn wén gǎo 中 zhōng 明确 míng què 表示 biǎo shì : : " " 新 xīn 董事会 dǒng shì huì 将 jiāng 包括 bāo kuò 一些 yī xiē 具有 jù yǒu 大型 dà xíng 上市公司 shàng shì gōng sī 或 huò 政府 zhèng fǔ 企业 qǐ yè 董事会 dǒng shì huì 经验 jīng yàn 、 、 符合 fú hé NDIS NDIS 法 fǎ 详细 xiáng xì 要求 yāo qiú 的 de 人员 rén yuán , , 以及 yǐ jí 具备 jù bèi 相关 xiāng guān 技能 jì néng 组合 zǔ hé 和 hé 残疾 cán jí 生活 shēng huó 经验 jīng yàn 的 de 人士 rén shì " " [ [ 3 3 ] ] 。 。 4 4 . . * * * * 程序 chéng xù 具有 jù yǒu 协商 xié shāng 性 xìng * * * * : : 与 yǔ 所谓 suǒ wèi 的 de " " 秘密 mì mì 方式 fāng shì " " 指控 zhǐ kòng 相反 xiāng fǎn , , 联邦政府 lián bāng zhèng fǔ 自 zì 2015 2015 年 nián 4 4 月 yuè 以来 yǐ lái 一直 yì zhí 在 zài 与 yǔ 各州 gè zhōu 和 hé 地区 dì qū 进行 jìn xíng 磋商 cuō shāng 。 。 所有 suǒ yǒu 司法 sī fǎ 管辖区 guǎn xiá qū 均 jūn 于 yú 2015 2015 年 nián 7 7 月 yuè 29 29 日前 rì qián 确认 què rèn 同意 tóng yì 任命 rèn mìng 程序 chéng xù [ [ 3 3 ] ] 。 。 来源可信度评估
原始 yuán shǐ 来源 lái yuán — — — — Laura Laura Tingle Tingle 在 zài 《 《 澳大利亚 ào dà lì yà 金融 jīn róng 评论 píng lùn 报 bào 》 》 上 shàng 发表 fā biǎo 的 de 文章 wén zhāng — — — — 是 shì 一家 yī jiā reputable reputable 的 de 主流 zhǔ liú 财经 cái jīng 媒体 méi tǐ 。 。
The original source - the Australian Financial Review article by Laura Tingle - is a reputable mainstream financial publication.
然而 rán ér , , 该 gāi 文章 wén zhāng 报道 bào dào 的 de 是 shì 广告 guǎng gào 招聘 zhāo pìn 程序 chéng xù 以及 yǐ jí 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 通过 tōng guò 报纸 bào zhǐ 发现 fā xiàn 其 qí 职位 zhí wèi 被 bèi 广告 guǎng gào 招聘 zhāo pìn 时 shí 的 de 惊讶 jīng yà , , 而 ér 非 fēi 关于 guān yú 删除 shān chú 立法 lì fǎ 中 zhōng 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú 的 de 任何 rèn hé 修改 xiū gǎi 。 。 However, the article reported on the advertising process and the surprise of board members at discovering their positions being advertised, not on any legislative change to remove disability experience requirements.
该 gāi 主张 zhǔ zhāng 混淆 hùn xiáo 了 le 两个 liǎng gè 不同 bù tóng 的 de 问题 wèn tí : : The claim conflates two separate issues:
- The legitimate controversy about the communication process with existing board members
- A false assertion that disability experience requirements were removed from legislation
- - 关于 guān yú 与 yǔ 现有 xiàn yǒu 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 沟通 gōu tōng 过程 guò chéng 的 de 合理 hé lǐ 争议 zhēng yì - - 错误 cuò wù 地 dì 声称 shēng chēng 从 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 删除 shān chú 了 le 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú ⚖️
工党对比
* * * * Labor Labor 是否 shì fǒu 做过 zuò guò 类似 lèi sì 的 de 事情 shì qíng ? ?
**Did Labor do something similar?**
The NDIS Act 2013, which established the board appointment requirements including the disability experience criteria, was passed under the Labor government led by Julia Gillard with Jenny Macklin as Minister for Disability Reform [4][5].
* * * * The original Board appointments in 2013, including Bruce Bonyhady as inaugural Chair, were made by the Labor government.
2013 2013 年 nián NDIS NDIS 法 fǎ , , 包括 bāo kuò 设立 shè lì 包含 bāo hán 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 标准 biāo zhǔn 的 de 董事会 dǒng shì huì 任命 rèn mìng 要求 yāo qiú , , 是 shì 在 zài Julia Julia Gillard Gillard 领导 lǐng dǎo 的 de Labor Labor 政府 zhèng fǔ 执政 zhí zhèng 期间 qī jiān 通过 tōng guò 的 de , , 当时 dāng shí Jenny Jenny Macklin Macklin 担任 dān rèn 残疾 cán jí 改革 gǎi gé 部长 bù zhǎng [ [ 4 4 ] ] [ [ 5 5 ] ] 。 。 The Coalition actually welcomed these appointments at the time, with Senator Mitch Fifield issuing a media release on June 19, 2013 stating: "The Coalition welcomes the appointment of Mr Bruce Bonyhady AM as the inaugural Chair of the NDIS Board.
2013 2013 年 nián 的 de 原始 yuán shǐ 董事会 dǒng shì huì 任命 rèn mìng , , 包括 bāo kuò 任命 rèn mìng Bruce Bruce Bonyhady Bonyhady 为 wèi 首届 shǒu jiè 主席 zhǔ xí , , 均 jūn 由 yóu Labor Labor 政府 zhèng fǔ 做出 zuò chū 。 。 Mr Bonyhady has been one of the intellectual driving forces of the NDIS and has a long term and personal commitment to Australians with disability" [6].
Coalition Coalition 当时 dāng shí 实际上 shí jì shàng 对 duì 这些 zhè xiē 任命 rèn mìng 表示 biǎo shì 欢迎 huān yíng , , 参议员 cān yì yuán Mitch Mitch Fifield Fifield 在 zài 2013 2013 年 nián 6 6 月 yuè 19 19 日 rì 的 de 新闻稿 xīn wén gǎo 中 zhōng 表示 biǎo shì : : " " Coalition Coalition 欢迎 huān yíng 任命 rèn mìng Bruce Bruce Bonyhady Bonyhady AM AM 为 wèi NDIS NDIS 董事会 dǒng shì huì 首届 shǒu jiè 主席 zhǔ xí 。 。 No equivalent controversy arose under Labor because their appointees' terms had not yet expired.
Bonyhady Bonyhady 先生 xiān shēng 一直 yì zhí 是 shì NDIS NDIS 的 de 智力 zhì lì 推动 tuī dòng 力量 lì liàng 之一 zhī yī , , 对 duì 澳大利亚 ào dà lì yà 残障 cán zhàng 人士 rén shì 有着 yǒu zhe 长期 cháng qī 而 ér 个人 gè rén 的 de 承诺 chéng nuò " " [ [ 6 6 ] ] 。 。 The 2015 appointment process was necessitated by the expiry of terms set by Labor in 2013.
Labor Labor 执政 zhí zhèng 期间 qī jiān 没有 méi yǒu 出现 chū xiàn 类似 lèi sì 的 de 争议 zhēng yì , , 因为 yīn wèi 他们 tā men 任命 rèn mìng 的 de 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 任期 rèn qī 尚未 shàng wèi 届满 jiè mǎn 。 。 2015 2015 年 nián 的 de 任命 rèn mìng 程序 chéng xù 是 shì 由 yóu Labor Labor 在 zài 2013 2013 年 nián 设定 shè dìng 的 de 任期 rèn qī 到期 dào qī 所 suǒ 必需 bì xū 的 de 。 。 🌐
平衡视角
虽然 suī rán Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 关于 guān yú 董事会 dǒng shì huì 招聘广告 zhāo pìn guǎng gào 沟通 gōu tōng 过程 guò chéng 确实 què shí 受到 shòu dào 了 le 合理 hé lǐ 的 de 批评 pī píng — — — — 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 通过 tōng guò 报纸广告 bào zhǐ guǎng gào 而 ér 非 fēi 直接 zhí jiē 沟通 gōu tōng 得知 dé zhī 该 gāi 程序 chéng xù — — — — 但 dàn 关于 guān yú 废除 fèi chú 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú 的 de 基本 jī běn 主张 zhǔ zhāng 在 zài 事实上 shì shí shàng 是 shì 不 bù 正确 zhèng què 的 de 。 。
While the Coalition government's communication process regarding the board advertisement was legitimately criticized - with board members learning of the process through newspaper advertisements rather than direct communication - the fundamental claim that disability experience requirements were "scrapped" is factually incorrect.
NDIS NDIS 正 zhèng 从 cóng 试点 shì diǎn 计划 jì huà 过渡 guò dù 到 dào 全面实施 quán miàn shí shī , , 参与 cān yù 人数 rén shù 需要 xū yào 在 zài 三年 sān nián 内 nèi 从 cóng 3 3 万人 wàn rén 增加 zēng jiā 到 dào 46 46 万人 wàn rén , , 管理 guǎn lǐ 成本 chéng běn 达 dá 220 220 亿澳元 yì ào yuán 。 。 The NDIS was transitioning from a pilot scheme to full implementation, requiring participation to grow from 30,000 to 460,000 people over three years, with administration costs of $22 billion.
政府 zhèng fǔ 寻求 xún qiú 具备 jù bèi 适合 shì hé 这一 zhè yī 重大 zhòng dà 扩展 kuò zhǎn 阶段 jiē duàn 技能 jì néng 的 de 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán , , 包括 bāo kuò 公司 gōng sī 治理 zhì lǐ 和 hé 财务管理 cái wù guǎn lǐ 经验 jīng yàn , , 同时 tóng shí 保留 bǎo liú 该法 gāi fǎ 中 zhōng 关于 guān yú 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 的 de 要求 yāo qiú [ [ 3 3 ] ] 。 。 The government sought board members with skills appropriate for this significant scaling phase, including corporate governance and financial management experience, while maintaining the disability experience requirements in the Act [3].
2013 2013 年 nián 的 de 立法 lì fǎ 本身 běn shēn 就 jiù 认识 rèn shí 到 dào 需要 xū yào 多样化 duō yàng huà 的 de 技能 jì néng , , 允许 yǔn xǔ 具有 jù yǒu 生活 shēng huó 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 或 huò 残疾 cán jí 服务 fú wù 、 、 保险 bǎo xiǎn 、 、 财务 cái wù 或 huò 治理 zhì lǐ 专业 zhuān yè 专业知识 zhuān yè zhī shí 的 de 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 任职 rèn zhí 。 。 The 2013 legislation itself recognized the need for diverse skills, allowing for board members with either lived disability experience OR professional expertise in disability services, insurance, finance, or governance.
这 zhè 始终 shǐ zhōng 是 shì 一种 yī zhǒng 混合 hùn hé 模式 mó shì , , 而 ér 非仅 fēi jǐn 关注 guān zhù 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 。 。 This was always a hybrid model, not solely focused on disability experience.
不实
2.0
/ 10
关于 guān yú Coalition Coalition " " 废除 fèi chú 了 le 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 必须 bì xū 具备 jù bèi 残疾 cán jí 实际 shí jì 经验 jīng yàn 的 de 要求 yāo qiú " " 的 de 主张 zhǔ zhāng 在 zài 事实上 shì shí shàng 是 shì 不 bù 正确 zhèng què 的 de 。 。
The claim that the Coalition "scrapped the requirement that board members have actual experience with disabilities" is factually incorrect.
2013 2013 年 nián NDIS NDIS 法 fǎ 第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 条 tiáo 继续 jì xù 要求 yāo qiú 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 具有 jù yǒu 残疾 cán jí / / 生活 shēng huó 经验 jīng yàn 或 huò 相关 xiāng guān 专业技能 zhuān yè jì néng 。 。 The NDIS Act 2013 Section 127(2) continues to require that board members have either disability/lived experience OR relevant professional skills.
2015 2015 年 nián 或 huò 此后 cǐ hòu 未 wèi 对 duì 该 gāi 条款 tiáo kuǎn 进行 jìn xíng 任何 rèn hé 修订 xiū dìng 。 。 No amendment to this provision was made in 2015 or subsequently.
2015 2015 年 nián 的 de 争议 zhēng yì 涉及 shè jí 招聘 zhāo pìn 董事会 dǒng shì huì 职位 zhí wèi 的 de 程序 chéng xù 以及 yǐ jí 向 xiàng 全面实施 quán miàn shí shī 过渡阶段 guò dù jiē duàn 所 suǒ 寻求 xún qiú 的 de 技能 jì néng 平衡 píng héng , , 而 ér 非 fēi 从 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 删除 shān chú 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 The 2015 controversy concerned the process of advertising board positions and the balance of skills sought for the transition to full scheme implementation, not the removal of disability experience requirements from legislation.
最终评分
2.0
/ 10
不实
关于 guān yú Coalition Coalition " " 废除 fèi chú 了 le 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 必须 bì xū 具备 jù bèi 残疾 cán jí 实际 shí jì 经验 jīng yàn 的 de 要求 yāo qiú " " 的 de 主张 zhǔ zhāng 在 zài 事实上 shì shí shàng 是 shì 不 bù 正确 zhèng què 的 de 。 。
The claim that the Coalition "scrapped the requirement that board members have actual experience with disabilities" is factually incorrect.
2013 2013 年 nián NDIS NDIS 法 fǎ 第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 条 tiáo 继续 jì xù 要求 yāo qiú 董事会 dǒng shì huì 成员 chéng yuán 具有 jù yǒu 残疾 cán jí / / 生活 shēng huó 经验 jīng yàn 或 huò 相关 xiāng guān 专业技能 zhuān yè jì néng 。 。 The NDIS Act 2013 Section 127(2) continues to require that board members have either disability/lived experience OR relevant professional skills.
2015 2015 年 nián 或 huò 此后 cǐ hòu 未 wèi 对 duì 该 gāi 条款 tiáo kuǎn 进行 jìn xíng 任何 rèn hé 修订 xiū dìng 。 。 No amendment to this provision was made in 2015 or subsequently.
2015 2015 年 nián 的 de 争议 zhēng yì 涉及 shè jí 招聘 zhāo pìn 董事会 dǒng shì huì 职位 zhí wèi 的 de 程序 chéng xù 以及 yǐ jí 向 xiàng 全面实施 quán miàn shí shī 过渡阶段 guò dù jiē duàn 所 suǒ 寻求 xún qiú 的 de 技能 jì néng 平衡 píng héng , , 而 ér 非 fēi 从 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 删除 shān chú 残疾 cán jí 经验 jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 The 2015 controversy concerned the process of advertising board positions and the balance of skills sought for the transition to full scheme implementation, not the removal of disability experience requirements from legislation.
📚 来源与引用 (6)
-
5
Jenny Macklin - Wikipedia
Wikipedia -
2
classic.austlii.edu.au
SECT 127 Appointment of Board members
-
3
afr.com
The Abbott Government is moving to replace the board of the National Disability Insurance Scheme by placing an ad for the board's jobs in The Australian Financial Review without informing the current directors.
Australian Financial Review -
4
formerministers.dss.gov.au
Formerministers Dss Gov -
5
nma.gov.au
Wikipedia -
6
mitchfifield.com
The Honourable Mitch Fifield
评分方法
1-3: 不实
事实错误或恶意捏造。
4-6: 部分属实
有一定真实性,但缺乏背景或有所偏颇。
7-9: 基本属实
仅有微小的技术性或措辞问题。
10: 准确
完全经过验证且客观公正。
方法论: 评分通过交叉参照政府官方记录、独立事实核查机构和原始文件确定。