C0498
主張
“取消了國家殘疾保險計劃（NDIS）董事會成員必須具備殘疾實際經驗（無論是個人經驗，還是透過親近的人獲得的經驗）的要求。”
原始來源： Matthew Davis
分析日期： 30 Jan 2026
原始來源
✅ 事實查核
* * * * 核心 hé xīn 聲稱 shēng chēng 是 shì 錯誤 cuò wù 的 de 。 。
**The core claim is FALSE.** The requirement for board members to have disability experience was NOT scrapped by the Coalition government.
* * * * Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 並未 bìng wèi 取消 qǔ xiāo 董事 dǒng shì 會 huì 成員需 chéng yuán xū 具備 jù bèi 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 的 de 要求 yāo qiú 。 。 This requirement remains in the National Disability Insurance Scheme Act 2013 to this day.
這項 zhè xiàng 要求 yāo qiú 至今 zhì jīn 仍然 réng rán 保留 bǎo liú 在 zài 《 《 國家 guó jiā 殘疾保險 cán jí bǎo xiǎn 計劃法 jì huà fǎ 2013 2013 》 》 中 zhōng 。 。 According to Section 127(2) of the NDIS Act 2013, a person is eligible for appointment as a Board member only if the Minister is satisfied that the person:
- Is a person with disability, OR
- Is a person that has lived experience with disability, OR
- Is a person that has skills, experience or knowledge in at least one of the following fields: (a) the provision or use of disability services; (b) the operation of insurance schemes; (c) financial management; (d) corporate governance [1].
根據 gēn jù 《 《 NDIS NDIS 法 fǎ 2013 2013 》 》 第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 條 tiáo ， ， 只有 zhǐ yǒu 當部長 dāng bù zhǎng 確信 què xìn 該 gāi 人 rén 符合 fú hé 以下 yǐ xià 條件 tiáo jiàn 時 shí ， ， 方有 fāng yǒu 資格 zī gé 被 bèi 任命 rèn mìng 為 wèi 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán ： ： The controversy in September 2015 concerned the Abbott Government's process for appointing new board members as existing terms were expiring, not the removal of disability experience requirements from legislation.
- - 是 shì 殘疾 cán jí 人士 rén shì ， ， 或 huò The Australian Financial Review reported on September 3, 2015 that the government placed advertisements for board positions without informing current directors, including Chair Bruce Bonyhady [2].
- - 是 shì 具有 jù yǒu 殘疾 cán jí 生活 shēng huó 經驗 jīng yàn 的 de 人士 rén shì ， ， 或 huò - - 在 zài 以下 yǐ xià 至少 zhì shǎo 一個 yī gè 領域 lǐng yù 具備 jù bèi 技能 jì néng 、 、 經驗 jīng yàn 或 huò 知識 zhī shí ： ： ( ( a a ) ) 殘疾 cán jí 服務 fú wù 的 de 提供 tí gōng 或 huò 使用 shǐ yòng ； ； ( ( b b ) ) 保險 bǎo xiǎn 計劃 jì huà 的 de 運作 yùn zuò ； ； ( ( c c ) ) 財務 cái wù 管理 guǎn lǐ ； ； ( ( d d ) ) 公司 gōng sī 治理 zhì lǐ [ [ 1 1 ] ] 。 。 2015 2015 年 nián 9 9 月 yuè 的 de 爭議 zhēng yì 涉及 shè jí Abbott Abbott 政府 zhèng fǔ 在 zài 現有 xiàn yǒu 董事 dǒng shì 任期 rèn qī 屆 jiè 滿時 mǎn shí 任命 rèn mìng 新 xīn 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 的 de 程序 chéng xù ， ， 而 ér 非 fēi 從 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 移除 yí chú 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 《 《 澳洲 ào zhōu 金融 jīn róng 評論 píng lùn 報 bào 》 》 於 yú 2015 2015 年 nián 9 9 月 yuè 3 3 日 rì 報導 bào dǎo ， ， 政府 zhèng fǔ 在 zài 未 wèi 通知 tōng zhī 包括 bāo kuò 主席 zhǔ xí Bruce Bruce Bonyhady Bonyhady 在 zài 內 nèi 的 de 現任 xiàn rèn 董事 dǒng shì 的 de 情況 qíng kuàng 下 xià ， ， 刊登 kān dēng 了 le 董事 dǒng shì 會 huì 職位 zhí wèi 的 de 招聘 zhāo pìn 廣告 guǎng gào [ [ 2 2 ] ] 。 。 缺失的脈絡
此聲 cǐ shēng 稱 chēng 遺漏 yí lòu 了 le 幾個 jǐ gè 關鍵 guān jiàn 事實 shì shí ： ：
The claim omits several critical facts:
1. **The board terms were expiring**: The terms of all current Board members were set by the previous Labor government and were due to expire on June 30, 2016.
1 1 . . * * * * 董事 dǒng shì 會 huì 任期 rèn qī 即 jí 將屆 jiāng jiè 滿 mǎn * * * * ： ： 所有 suǒ yǒu 現任 xiàn rèn 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 的 de 任期 rèn qī 均 jūn 由 yóu 前 qián Labor Labor 政府 zhèng fǔ 設定 shè dìng ， ， 將於 jiāng yú 2016 2016 年 nián 6 6 月 yuè 30 30 日屆 rì jiè 滿 mǎn 。 。 The appointment process was necessary to ensure continuity of the Board [3].
2. **The legislation was never changed**: The NDIS Act 2013 has never been amended to remove the disability experience requirements.
任命 rèn mìng 程序 chéng xù 是 shì 確保 què bǎo 董事 dǒng shì 會持續 huì chí xù 運作 yùn zuò 的 de 必要措施 bì yào cuò shī [ [ 3 3 ] ] 。 。 Section 127(2) continues to require that board members either have disability/lived experience OR relevant professional skills [1].
3. **The government's stated intentions**: Minister Mitch Fifield explicitly stated in his September 7, 2015 media release that "The new Board will include some members with experience on the boards of large listed companies or Government Business Enterprises, the requirements detailed in the NDIS Act and people with relevant skill sets and lived experience of disability" [3].
4. **The process was consultative**: Contrary to allegations of a "stealth approach," the Commonwealth had been consulting with States and Territories since April 2015.
2 2 . . * * * * 立法 lì fǎ 從 cóng 未 wèi 被 bèi 修改 xiū gǎi * * * * ： ： 《 《 NDIS NDIS 法 fǎ 2013 2013 》 》 從 cóng 未 wèi 被 bèi 修正 xiū zhèng 以 yǐ 移除 yí chú 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 All jurisdictions had confirmed their agreement to the appointment process by July 29, 2015 [3].
第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 條繼續 tiáo jì xù 要求 yāo qiú 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 具備 jù bèi 殘疾 cán jí / / 生活 shēng huó 經驗 jīng yàn 或 huò 相關 xiāng guān 專業 zhuān yè 技能 jì néng [ [ 1 1 ] ] 。 。 3 3 . . * * * * 政府 zhèng fǔ 的 de 公開 gōng kāi 聲明 shēng míng * * * * ： ： Mitch Mitch Fifield Fifield 部長 bù zhǎng 在 zài 2015 2015 年 nián 9 9 月 yuè 7 7 日 rì 的 de 媒體 méi tǐ 聲明 shēng míng 中明確 zhōng míng què 表示 biǎo shì ： ： 「 「 新 xīn 董事 dǒng shì 會將 huì jiāng 包括 bāo kuò 一些 yī xiē 具有 jù yǒu 大型 dà xíng 上市公司 shàng shì gōng sī 或 huò 政府 zhèng fǔ 企業 qǐ yè 董事 dǒng shì 會經驗 huì jīng yàn 的 de 成員 chéng yuán ， ， 符合 fú hé NDIS NDIS 法 fǎ 詳述 xiáng shù 的 de 要求 yāo qiú ， ， 以及 yǐ jí 具備 jù bèi 相關 xiāng guān 技能 jì néng 和 hé 殘疾 cán jí 生活 shēng huó 經驗 jīng yàn 的 de 人士 rén shì 」 」 [ [ 3 3 ] ] 。 。 4 4 . . * * * * 程序 chéng xù 經過 jīng guò 協商 xié shāng * * * * ： ： 與 yǔ 「 「 秘密 mì mì 進行 jìn xíng 」 」 的 de 指控 zhǐ kòng 相反 xiāng fǎn ， ， 聯 lián 邦政府 bāng zhèng fǔ 自 zì 2015 2015 年 nián 4 4 月 yuè 起 qǐ 一直 yì zhí 與 yǔ 各州 gè zhōu 和 hé 領地 lǐng dì 進行 jìn xíng 協商 xié shāng 。 。 所有 suǒ yǒu 行政 xíng zhèng 區域 qū yù 在 zài 2015 2015 年 nián 7 7 月 yuè 29 29 日前 rì qián 均 jūn 已 yǐ 確認 què rèn 同意 tóng yì 任命 rèn mìng 程序 chéng xù [ [ 3 3 ] ] 。 。 來源可信度評估
原始 yuán shǐ 來源 lái yuán — — — — Laura Laura Tingle Tingle 在 zài 《 《 澳洲 ào zhōu 金融 jīn róng 評論 píng lùn 報 bào 》 》 的 de 文章 wén zhāng — — — — 是 shì 一家 yī jiā 信譽 xìn yù 良好 liáng hǎo 的 de 主流 zhǔ liú 金融 jīn róng 出版物 chū bǎn wù 。 。
The original source - the Australian Financial Review article by Laura Tingle - is a reputable mainstream financial publication.
然而 rán ér ， ， 該 gāi 文章 wén zhāng 報導 bào dǎo 的 de 是 shì 廣告 guǎng gào 程序 chéng xù 和 hé 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 對 duì 發現 fā xiàn 其 qí 職位 zhí wèi 被 bèi 廣告 guǎng gào 的 de 驚訝 jīng yà ， ， 而 ér 非關 fēi guān 於 yú 從 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 移除 yí chú 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú 的 de 任何 rèn hé 變 biàn 更 gèng 。 。 However, the article reported on the advertising process and the surprise of board members at discovering their positions being advertised, not on any legislative change to remove disability experience requirements.
此聲 cǐ shēng 稱 chēng 混淆 hùn xiáo 了 le 兩個 liǎng gè 不同 bù tóng 的 de 問題 wèn tí ： ： The claim conflates two separate issues:
- The legitimate controversy about the communication process with existing board members
- A false assertion that disability experience requirements were removed from legislation
- - 關於 guān yú 與 yǔ 現有 xiàn yǒu 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 溝通 gōu tōng 程序 chéng xù 的 de 合理 hé lǐ 爭議 zhēng yì - - 錯誤 cuò wù 地聲 dì shēng 稱 chēng 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú 被 bèi 從 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 移除 yí chú ⚖️
Labor 比較
* * * * Labor Labor 是否 shì fǒu 做 zuò 過類 guò lèi 似的 shì de 事情 shì qíng ？ ？
**Did Labor do something similar?**
The NDIS Act 2013, which established the board appointment requirements including the disability experience criteria, was passed under the Labor government led by Julia Gillard with Jenny Macklin as Minister for Disability Reform [4][5].
* * * * The original Board appointments in 2013, including Bruce Bonyhady as inaugural Chair, were made by the Labor government.
確立 què lì 董事 dǒng shì 會 huì 任命 rèn mìng 要求 yāo qiú （ （ 包括 bāo kuò 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 標準 biāo zhǔn ） ） 的 de 《 《 NDIS NDIS 法 fǎ 2013 2013 》 》 是 shì 在 zài Julia Julia Gillard Gillard 領導 lǐng dǎo 的 de Labor Labor 政府 zhèng fǔ 時期 shí qī 通過 tōng guò 的 de ， ， 當時 dāng shí Jenny Jenny Macklin Macklin 擔任 dān rèn 殘疾 cán jí 改革 gǎi gé 部長 bù zhǎng [ [ 4 4 ] ] [ [ 5 5 ] ] 。 。 The Coalition actually welcomed these appointments at the time, with Senator Mitch Fifield issuing a media release on June 19, 2013 stating: "The Coalition welcomes the appointment of Mr Bruce Bonyhady AM as the inaugural Chair of the NDIS Board.
2013 2013 年 nián 的 de 首屆 shǒu jiè 董事 dǒng shì 會 huì 任命 rèn mìng （ （ 包括 bāo kuò Bruce Bruce Bonyhady Bonyhady 擔任 dān rèn 首任 shǒu rèn 主席 zhǔ xí ） ） 由 yóu Labor Labor 政府 zhèng fǔ 作出 zuò chū 。 。 Mr Bonyhady has been one of the intellectual driving forces of the NDIS and has a long term and personal commitment to Australians with disability" [6].
Coalition Coalition 實際上 shí jì shàng 當時 dāng shí 對 duì 這些 zhè xiē 任命 rèn mìng 表示 biǎo shì 歡迎 huān yíng ， ， 參議員 cān yì yuán Mitch Mitch Fifield Fifield 在 zài 2013 2013 年 nián 6 6 月 yuè 19 19 日 rì 的 de 媒體 méi tǐ 聲明 shēng míng 中 zhōng 表示 biǎo shì ： ： 「 「 Coalition Coalition 歡迎 huān yíng 任命 rèn mìng Bruce Bruce Bonyhady Bonyhady AM AM 為 wèi NDIS NDIS 董事 dǒng shì 會 huì 首任 shǒu rèn 主席 zhǔ xí 。 。 No equivalent controversy arose under Labor because their appointees' terms had not yet expired.
Bonyhady Bonyhady 先生 xiān shēng 一直 yì zhí 是 shì NDIS NDIS 的 de 知識 zhī shí 推動 tuī dòng 力量 lì liàng ， ， 對 duì 澳洲 ào zhōu 殘疾 cán jí 人士 rén shì 有 yǒu 著長 zhù zhǎng 期和個 qī hé gè 人 rén 的 de 承諾 chéng nuò 」 」 [ [ 6 6 ] ] 。 。 The 2015 appointment process was necessitated by the expiry of terms set by Labor in 2013.
Labor Labor 執政期 zhí zhèng qī 間 jiān 未出 wèi chū 現類 xiàn lèi 似的 shì de 爭議 zhēng yì ， ， 因為 yīn wèi 其 qí 任命者 rèn mìng zhě 的 de 任期 rèn qī 尚未 shàng wèi 屆 jiè 滿 mǎn 。 。 2015 2015 年 nián 的 de 任命 rèn mìng 程序 chéng xù 是 shì 由 yóu 於 yú Labor Labor 在 zài 2013 2013 年 nián 設定 shè dìng 的 de 任期 rèn qī 即將 jí jiāng 到期 dào qī 而 ér 必需 bì xū 的 de 。 。 🌐
平衡觀點
雖然 suī rán Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 關於 guān yú 董事 dǒng shì 會 huì 招聘 zhāo pìn 廣告 guǎng gào 的 de 溝通 gōu tōng 程序 chéng xù 受到 shòu dào 合理 hé lǐ 批評 pī píng — — — — 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 透過 tòu guò 報紙 bào zhǐ 廣告 guǎng gào 而 ér 非 fēi 直接 zhí jiē 溝通 gōu tōng 得知 dé zhī 招聘 zhāo pìn 程序 chéng xù — — — — 但關 dàn guān 於 yú 取消 qǔ xiāo 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú 的 de 根本 gēn běn 聲稱 shēng chēng 在 zài 事實 shì shí 上 shàng 是 shì 錯誤 cuò wù 的 de 。 。
While the Coalition government's communication process regarding the board advertisement was legitimately criticized - with board members learning of the process through newspaper advertisements rather than direct communication - the fundamental claim that disability experience requirements were "scrapped" is factually incorrect.
NDIS NDIS 正 zhèng 從 cóng 試點 shì diǎn 計劃 jì huà 過渡 guò dù 到 dào 全面 quán miàn 實施 shí shī ， ， 參與 cān yǔ 人 rén 數將 shù jiāng 在 zài 三年 sān nián 內 nèi 從 cóng 30 30 , , 000 000 人 rén 增至 zēng zhì 460 460 , , 000 000 人 rén ， ， 行政 xíng zhèng 成本 chéng běn 高達 gāo dá 220 220 億 yì 澳元 ào yuán 。 。 The NDIS was transitioning from a pilot scheme to full implementation, requiring participation to grow from 30,000 to 460,000 people over three years, with administration costs of $22 billion.
政府 zhèng fǔ 尋求 xún qiú 具備 jù bèi 適合此 shì hé cǐ 重大 zhòng dà 擴展 kuò zhǎn 階段 jiē duàn 技能 jì néng 的 de 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán ， ， 包括 bāo kuò 公司 gōng sī 治理 zhì lǐ 和 hé 財務 cái wù 管理 guǎn lǐ 經驗 jīng yàn ， ， 同時 tóng shí 保留 bǎo liú 法案 fǎ àn 中 zhōng 的 de 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú [ [ 3 3 ] ] 。 。 The government sought board members with skills appropriate for this significant scaling phase, including corporate governance and financial management experience, while maintaining the disability experience requirements in the Act [3].
2013 2013 年 nián 的 de 立法 lì fǎ 本身 běn shēn 就 jiù 認識 rèn shí 到 dào 需要 xū yào 多元化 duō yuán huà 技能 jì néng ， ， 允許 yǔn xǔ 具有 jù yǒu 殘疾 cán jí 生活 shēng huó 經驗 jīng yàn 或 huò 殘疾 cán jí 服務 fú wù 、 、 保險 bǎo xiǎn 、 、 財務 cái wù 或 huò 治理 zhì lǐ 專業 zhuān yè 知識 zhī shí 的 de 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 。 。 The 2013 legislation itself recognized the need for diverse skills, allowing for board members with either lived disability experience OR professional expertise in disability services, insurance, finance, or governance.
這始 zhè shǐ 終是 zhōng shì 一種 yī zhǒng 混合 hùn hé 模式 mó shì ， ， 而 ér 非僅 fēi jǐn 專注 zhuān zhù 於 yú 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 。 。 This was always a hybrid model, not solely focused on disability experience.
不實
2.0
/ 10
聯盟 lián méng 黨 dǎng 「 「 取消 qǔ xiāo 了 le 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 必須 bì xū 具備 jù bèi 殘疾 cán jí 實際 shí jì 經驗 jīng yàn 要求 yāo qiú 」 」 的 de 聲稱 shēng chēng 在 zài 事實 shì shí 上 shàng 是 shì 錯誤 cuò wù 的 de 。 。
The claim that the Coalition "scrapped the requirement that board members have actual experience with disabilities" is factually incorrect.
《 《 NDIS NDIS 法 fǎ 2013 2013 》 》 第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 條繼續 tiáo jì xù 要求 yāo qiú 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 具備 jù bèi 殘疾 cán jí / / 生活 shēng huó 經驗 jīng yàn 或 huò 相關 xiāng guān 專業 zhuān yè 技能 jì néng 。 。 The NDIS Act 2013 Section 127(2) continues to require that board members have either disability/lived experience OR relevant professional skills.
2015 2015 年 nián 或 huò 之後未 zhī hòu wèi 對 duì 此 cǐ 條款 tiáo kuǎn 進行 jìn xíng 任何 rèn hé 修正 xiū zhèng 。 。 No amendment to this provision was made in 2015 or subsequently.
2015 2015 年 nián 的 de 爭議 zhēng yì 涉及 shè jí 廣告 guǎng gào 董事 dǒng shì 會 huì 職位 zhí wèi 和 hé 為 wèi 過渡 guò dù 到 dào 全面 quán miàn 計劃 jì huà 實施 shí shī 所 suǒ 尋求 xún qiú 的 de 技能 jì néng 平衡 píng héng ， ， 而 ér 非 fēi 從 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 移除 yí chú 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 The 2015 controversy concerned the process of advertising board positions and the balance of skills sought for the transition to full scheme implementation, not the removal of disability experience requirements from legislation.
最終分數
2.0
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不實
聯盟 lián méng 黨 dǎng 「 「 取消 qǔ xiāo 了 le 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 必須 bì xū 具備 jù bèi 殘疾 cán jí 實際 shí jì 經驗 jīng yàn 要求 yāo qiú 」 」 的 de 聲稱 shēng chēng 在 zài 事實 shì shí 上 shàng 是 shì 錯誤 cuò wù 的 de 。 。
The claim that the Coalition "scrapped the requirement that board members have actual experience with disabilities" is factually incorrect.
《 《 NDIS NDIS 法 fǎ 2013 2013 》 》 第 dì 127 127 ( ( 2 2 ) ) 條繼續 tiáo jì xù 要求 yāo qiú 董事 dǒng shì 會 huì 成員 chéng yuán 具備 jù bèi 殘疾 cán jí / / 生活 shēng huó 經驗 jīng yàn 或 huò 相關 xiāng guān 專業 zhuān yè 技能 jì néng 。 。 The NDIS Act 2013 Section 127(2) continues to require that board members have either disability/lived experience OR relevant professional skills.
2015 2015 年 nián 或 huò 之後未 zhī hòu wèi 對 duì 此 cǐ 條款 tiáo kuǎn 進行 jìn xíng 任何 rèn hé 修正 xiū zhèng 。 。 No amendment to this provision was made in 2015 or subsequently.
2015 2015 年 nián 的 de 爭議 zhēng yì 涉及 shè jí 廣告 guǎng gào 董事 dǒng shì 會 huì 職位 zhí wèi 和 hé 為 wèi 過渡 guò dù 到 dào 全面 quán miàn 計劃 jì huà 實施 shí shī 所 suǒ 尋求 xún qiú 的 de 技能 jì néng 平衡 píng héng ， ， 而 ér 非 fēi 從 cóng 立法 lì fǎ 中 zhōng 移除 yí chú 殘疾經驗 cán jí jīng yàn 要求 yāo qiú 。 。 The 2015 controversy concerned the process of advertising board positions and the balance of skills sought for the transition to full scheme implementation, not the removal of disability experience requirements from legislation.
📚 來源與引用 (6)
-
5
Jenny Macklin - Wikipedia
Wikipedia -
2
classic.austlii.edu.au
SECT 127 Appointment of Board members
-
3
afr.com
The Abbott Government is moving to replace the board of the National Disability Insurance Scheme by placing an ad for the board's jobs in The Australian Financial Review without informing the current directors.
Australian Financial Review -
4
formerministers.dss.gov.au
Formerministers Dss Gov -
5
nma.gov.au
Wikipedia -
6
mitchfifield.com
The Honourable Mitch Fifield
評分量表方法論
1-3: 虛假
事實不正確或惡意捏造。
4-6: 部分
有部分真實性，但缺乏或扭曲了背景。
7-9: 大致屬實
微小的技術性問題或措辭問題。
10: 準確
完美驗證且在情境上公正。
方法論: 評分通過交叉比對官方政府記錄、獨立事實查核組織和原始來源文件來確定。