C0131
声明内容
“发明了新的非标准指标来衡量NBN性能，使澳大利亚的排名看起来比实际更高。”
原始来源： Matthew Davis
原始来源
✅ 事实核查
该 gāi 声明 shēng míng 包含 bāo hán 一定 yí dìng 真实性 zhēn shí xìng ， ， 但 dàn 需要 xū yào 对 duì 实际 shí jì 发生 fā shēng 的 de 情况 qíng kuàng 进行 jìn xíng 重要 zhòng yào 澄清 chéng qīng [ [ 1 1 ] ] 。 。
The claim contains an element of truth but requires significant clarification about what actually occurred [1].
政府 zhèng fǔ 确实 què shí 委托 wěi tuō 进行 jìn xíng 了 le 使用 shǐ yòng 不同 bù tóng 指标 zhǐ biāo 来 lái 评估 píng gū NBN NBN 性能 xìng néng 的 de 研究 yán jiū ， ， 但 dàn 将 jiāng 其 qí 定性 dìng xìng 为 wèi 有意 yǒu yì 欺骗 qī piàn 的 de 说法 shuō fǎ 过于 guò yú 夸张 kuā zhāng 。 。 The government did commission research using different metrics to assess NBN performance, but the narrative of intentional deception is overstated.
2019 2019 年 nián 10 10 月 yuè ， ， NBN NBN Co Co 委托 wěi tuō AlphaBeta AlphaBeta Advisors Advisors 进行 jìn xíng 宽带 kuān dài 速度 sù dù 比较 bǐ jiào 研究 yán jiū [ [ 2 2 ] ] 。 。 In October 2019, NBN Co commissioned AlphaBeta Advisors to conduct research on broadband speed comparisons [2].
该 gāi 研究 yán jiū 不再 bù zài 仅仅 jǐn jǐn 依赖 yī lài 速度 sù dù 测试 cè shì 排名 pái míng 来 lái 评估 píng gū 澳大利亚 ào dà lì yà 的 de 宽带 kuān dài 性能 xìng néng 。 。 This research moved away from relying solely on speed-test rankings to assess Australia's broadband performance.
AlphaBeta AlphaBeta 报告 bào gào 题为 tí wèi 《 《 速度 sù dù 检测 jiǎn cè ： ： 校准 jiào zhǔn 澳大利亚 ào dà lì yà 的 de 宽带 kuān dài 速度 sù dù 》 》 ， ， 使用 shǐ yòng 政府 zhèng fǔ 验证 yàn zhèng 的 de 订阅 dìng yuè 速度 sù dù 数据 shù jù 而 ér 非众 fēi zhòng 包 bāo 速度 sù dù 测试 cè shì 样本 yàng běn [ [ 3 3 ] ] 。 。 The AlphaBeta report, titled "Speed Check: Calibrating Australia's broadband speeds," used government-validated subscription speed data rather than crowdsourced speed-test samples [3].
然而 rán ér ， ， 在 zài 此 cǐ 一年 yī nián 前 qián ， ， 通信 tōng xìn 、 、 艺术 yì shù 和 hé 地区 dì qū 研究局 yán jiū jú （ （ BCARR BCARR ） ） 已 yǐ 委托 wěi tuō 普华永道 pǔ huá yǒng dào 开发 kāi fā 其 qí 描述 miáo shù 的 de 更 gèng 适合 shì hé 澳大利亚 ào dà lì yà 的 de 比较 bǐ jiào 指标 zhǐ biāo [ [ 1 1 ] ] 。 。 However, one year prior to this, the Bureau of Communications, Arts and Regional Research (BCARR) had engaged PricewaterhouseCoopers to develop what it described as more appropriate comparative metrics for Australia [1].
这项 zhè xiàng 工作 gōng zuò 涉及 shè jí 改变 gǎi biàn 比较 bǐ jiào 国家 guó jiā 组合 zǔ hé — — — — 将 jiāng 新加坡 xīn jiā pō 和 hé 韩国 hán guó 从 cóng 比较 bǐ jiào 对象 duì xiàng 中 zhōng 移除 yí chú ， ， 转而 zhuǎn ér 使用 shǐ yòng 被 bèi 认为 rèn wéi 与 yǔ 澳大利亚 ào dà lì yà 地理 dì lǐ 和 hé 发展 fā zhǎn 水平 shuǐ píng 更 gèng 相近 xiāng jìn 的 de 国家 guó jiā [ [ 1 1 ] ] 。 。 This work involved changing the comparison set of countries—removing Singapore and South Korea as comparators and instead using nations deemed more comparable to Australia's geography and development level [1].
使用 shǐ yòng 这一 zhè yī 修订 xiū dìng 后 hòu 的 de 指标 zhǐ biāo ， ， 澳大利亚 ào dà lì yà 在 zài 测量 cè liáng 25Mbps 25Mbps 连接 lián jiē 能力 néng lì （ （ NBN NBN 的 de 最低 zuì dī 速度 sù dù 要求 yāo qiú ） ） 时 shí 排名第 pái míng dì 1 1 ， ， 而 ér 在 zài 固定 gù dìng 宽带接入 kuān dài jiē rù 原始 yuán shǐ 百分比 bǎi fēn bǐ 方面 fāng miàn 则 zé 在 zài 17 17 个 gè 可比 kě bǐ 国家 guó jiā 中 zhōng 排名第 pái míng dì 8 8 [ [ 1 1 ] ] 。 。 With this revised metric, Australia ranked 1st when measuring connections capable of 25Mbps (the NBN's minimum speed requirement), whereas it ranked 8th out of 17 comparable nations on raw percentage of households with fixed broadband access [1].
缺失背景
该 gāi 声明 shēng míng 遗漏 yí lòu 了 le 几个 jǐ gè 重要 zhòng yào 的 de 背景 bèi jǐng 要点 yào diǎn ： ：
The claim omits several important contextual points:
**1.
* * * * 1 1 . . 速度 sù dù 测试方法 cè shì fāng fǎ 批评 pī píng 是 shì 合理 hé lǐ 的 de * * * * Speed-test methodology criticisms are legitimate**
The AlphaBeta report highlighted genuine methodological problems with popular speed-test rankings.
AlphaBeta AlphaBeta 报告 bào gào 强调 qiáng diào 了 le 流行 liú xíng 的 de 速度 sù dù 测试 cè shì 排名 pái míng 存在 cún zài 真实 zhēn shí 的 de 方法论 fāng fǎ lùn 问题 wèn tí 。 。 Speed tests often rely on unrepresentative samples—for example, comparing Australia's 3.5 million test samples with Macao's 831 tests (a 95-fold difference in sample size) [2].
速度 sù dù 测试 cè shì 往往 wǎng wǎng 依赖 yī lài 不具 bù jù 代表性 dài biǎo xìng 的 de 样本 yàng běn — — — — 例如 lì rú ， ， 将 jiāng 澳大利亚 ào dà lì yà 的 de 350 350 万次 wàn cì 测试 cè shì 样本 yàng běn 与 yǔ 澳门 ào mén 的 de 831 831 次测试 cì cè shì （ （ 样本量 yàng běn liàng 相差 xiāng chà 95 95 倍 bèi ） ） 进行 jìn xíng 比较 bǐ jiào [ [ 2 2 ] ] 。 。 These tests also ignore population segments without broadband access entirely, creating a biased picture [2].
**2.
这些 zhè xiē 测试 cè shì 还 hái 完全 wán quán 忽略 hū lüè 了 le 没有 méi yǒu 宽带接入 kuān dài jiē rù 的 de 人群 rén qún ， ， 造成 zào chéng 了 le 有 yǒu 偏见 piān jiàn 的 de 画面 huà miàn [ [ 2 2 ] ] 。 。 Different metrics measure different things**
Australia's lower ranking on raw speed tests versus its higher ranking on "capability to meet minimum standards" reflects a fundamental difference in policy priorities.
* * * * 2 2 . . 不同 bù tóng 指标 zhǐ biāo 衡量 héng liáng 不同 bù tóng 内容 nèi róng * * * * The NBN rollout prioritized universal access (equity) over maximum speeds.
澳大利亚 ào dà lì yà 在 zài 原始 yuán shǐ 速度 sù dù 测试 cè shì 中 zhōng 排名 pái míng 较 jiào 低 dī ， ， 而 ér 在 zài " " 达到 dá dào 最低标准 zuì dī biāo zhǔn 的 de 能力 néng lì " " 方面 fāng miàn 排名 pái míng 较 jiào 高 gāo ， ， 这 zhè 反映 fǎn yìng 了 le 政策 zhèng cè 优先级 yōu xiān jí 的 de 根本 gēn běn 差异 chā yì 。 。 This is not necessarily deceptive—it's a different policy choice [2][3].
NBN NBN 推广 tuī guǎng 优先 yōu xiān 考虑 kǎo lǜ 的 de 是 shì 普遍 pǔ biàn 接入 jiē rù （ （ 公平性 gōng píng xìng ） ） 而 ér 非 fēi 最高 zuì gāo 速度 sù dù 。 。 Measuring success by "percentage of population with 25Mbps+" is legitimate if that was the stated goal.
**3.
如果 rú guǒ 既定目标 jì dìng mù biāo 是 shì 实现 shí xiàn 这一 zhè yī 目标 mù biāo ， ， 这 zhè 未必 wèi bì 是 shì 欺骗性 qī piàn xìng 的 de — — — — 这是 zhè shì 不同 bù tóng 的 de 政策 zhèng cè 选择 xuǎn zé [ [ 2 2 ] ] [ [ 3 3 ] ] 。 。 International practice**
Changing metrics or comparison sets is not unique to Australia.
如果 rú guǒ 目标 mù biāo 是 shì 最高 zuì gāo 速度 sù dù ， ， 速度 sù dù 测试 cè shì 将 jiāng 是 shì 合适 hé shì 的 de 衡量 héng liáng 方式 fāng shì [ [ 3 3 ] ] 。 。 The BCARR's argument—that small city-states like Singapore and South Korea are not valid comparators for a large, geographically dispersed country—is reasoned [1].
* * * * 3 3 . . 国际惯例 guó jì guàn lì * * * * Canada, a larger country with similar geographic challenges, was chosen as a more appropriate comparator [1].
**4.
更换 gēng huàn 指标 zhǐ biāo 或 huò 比较 bǐ jiào 对象 duì xiàng 并非 bìng fēi 澳大利亚 ào dà lì yà 独有 dú yǒu 。 。 The broader picture on speeds**
Australia's actual average broadband speeds did improve substantially: from 16Mbps in 2014 to 37Mbps in 2019, largely due to the NBN rollout [2].
BCARR BCARR 的 de 论点 lùn diǎn — — — — 新加坡 xīn jiā pō 和 hé 韩国 hán guó 等 děng 小型 xiǎo xíng 城市 chéng shì 国家 guó jiā 与 yǔ 澳大利亚 ào dà lì yà 这样 zhè yàng 地域 dì yù 广阔 guǎng kuò 的 de 国家 guó jiā 不 bù 具有 jù yǒu 可比性 kě bǐ xìng — — — — 是 shì 有 yǒu 道理 dào lǐ 的 de [ [ 1 1 ] ] 。 。 This is a factual improvement independent of metric choice.
加拿大 jiā ná dà 作为 zuò wéi 面临 miàn lín 类似 lèi sì 地理 dì lǐ 挑战 tiǎo zhàn 的 de 较大 jiào dà 国家 guó jiā ， ， 被选为 bèi xuǎn wèi 更 gèng 合适 hé shì 的 de 比较 bǐ jiào 对象 duì xiàng [ [ 1 1 ] ] 。 。 * * * * 4 4 . . 速度 sù dù 的 de broader broader picture picture * * * * 澳大利亚 ào dà lì yà 的 de 实际 shí jì 平均 píng jūn 宽带 kuān dài 速度 sù dù 确实 què shí 大幅 dà fú 提升 tí shēng ： ： 从 cóng 2014 2014 年 nián 的 de 16Mbps 16Mbps 提高 tí gāo 到 dào 2019 2019 年 nián 的 de 37Mbps 37Mbps ， ， 这 zhè 主要 zhǔ yào 归功于 guī gōng yú NBN NBN 推广 tuī guǎng [ [ 2 2 ] ] 。 。 这是 zhè shì 独立 dú lì 于 yú 指标 zhǐ biāo 选择 xuǎn zé 的 de 客观 kè guān 改善 gǎi shàn 。 。 来源可信度评估
* * * * ZDNet ZDNet 文章 wén zhāng （ （ 主要 zhǔ yào 来源 lái yuán ） ） * * * *
**ZDNet Article (Primary Source)**
ZDNet is a mainstream technology publication owned by Ziff Davis, a respectable tech media company [1].
ZDNet ZDNet 是 shì Ziff Ziff Davis Davis 拥有 yōng yǒu 的 de 主流 zhǔ liú 科技 kē jì 出版物 chū bǎn wù ， ， Ziff Ziff Davis Davis 是 shì 一家 yī jiā 受人 shòu rén 尊敬 zūn jìng 的 de 科技 kē jì 媒体 méi tǐ 公司 gōng sī [ [ 1 1 ] ] 。 。 However, the article is opinion-written by Chris Duckett with a clear editorial stance.
然而 rán ér ， ， 该 gāi 文章 wén zhāng 由 yóu Chris Chris Duckett Duckett 撰写 zhuàn xiě ， ， 带有 dài yǒu 明确 míng què 的 de 编辑 biān jí 立场 lì chǎng 。 。 The headline states the government "has chosen to deny reality," which is opinion, not neutral reporting [1].
标题 biāo tí 称 chēng 政府 zhèng fǔ " " 选择 xuǎn zé 否认 fǒu rèn 现实 xiàn shí " " ， ， 这是 zhè shì 观点 guān diǎn 而 ér 非 fēi 中立 zhōng lì 报道 bào dào [ [ 1 1 ] ] 。 。 The article is **credible as factual reporting** (the metrics change did occur) but **biased in interpretation** (frames these as purely self-serving rather than legitimate methodological debates).
该 gāi 文章 wén zhāng * * * * 作为 zuò wéi 事实 shì shí 报道 bào dào 是 shì 可信 kě xìn 的 de * * * * （ （ 指标 zhǐ biāo 变更 biàn gēng 确实 què shí 发生 fā shēng ） ） 但 dàn * * * * 在 zài 解释 jiě shì 上 shàng 存在 cún zài 偏见 piān jiàn * * * * （ （ 将 jiāng 这些 zhè xiē 定性 dìng xìng 为 wèi 纯粹 chún cuì 自利 zì lì 而 ér 非 fēi 正当 zhèng dāng 的 de 方法论 fāng fǎ lùn 辩论 biàn lùn ） ） 。 。 ZDNet's framing is more critical than some other sources.
**AlphaBeta Report (Referenced in Support)**
AlphaBeta is a legitimate strategy and economics advisory firm that was commissioned by NBN Co, so there is some conflict of interest—they were paid by the organization whose performance they were assessing [2].
ZDNet ZDNet 的 de 立场 lì chǎng 比 bǐ 其他 qí tā 一些 yī xiē 来源 lái yuán 更为 gèng wéi 批判 pī pàn 。 。 However, the report uses government-validated data from the ABS (Australian Bureau of Statistics) and OECD sources, not NBN-proprietary data [2].
**BCARR (Bureau of Communications, Arts and Regional Research)**
BCARR is a government research bureau that conducted this work as part of its mandate to provide policy analysis [1].
* * * * AlphaBeta AlphaBeta 报告 bào gào （ （ 支持性 zhī chí xìng 参考 cān kǎo ） ） * * * * However, as a government bureau during a Coalition government administration, it had institutional alignment with the government's interests.
**Neutral reference: ACCC (Australian Competition and Consumer Commission)**
The ACCC runs the independent "Measuring Broadband Australia" program, which provides real-world performance data separate from both NBN Co and the government's metric-creation efforts [4].
AlphaBeta AlphaBeta 是 shì 一家 yī jiā 合法 hé fǎ 的 de 战略 zhàn lüè 和 hé 经济 jīng jì 咨询 zī xún 公司 gōng sī ， ， 受 shòu NBN NBN Co Co 委托 wěi tuō ， ， 因此 yīn cǐ 存在 cún zài 利益冲突 lì yì chōng tū — — — — 他们 tā men 是 shì 由 yóu 评估 píng gū 其 qí 绩效 jì xiào 的 de 组织 zǔ zhī 付费 fù fèi 的 de [ [ 2 2 ] ] 。 。 This is the independent measuring body.
然而 rán ér ， ， 该 gāi 报告 bào gào 使用 shǐ yòng 来自 lái zì ABS ABS （ （ 澳大利亚 ào dà lì yà 统计局 tǒng jì jú ） ） 和 hé OECD OECD 来源 lái yuán 的 de 政府 zhèng fǔ 验证 yàn zhèng 数据 shù jù ， ， 而 ér 非 fēi NBN NBN 专有 zhuān yǒu 数据 shù jù [ [ 2 2 ] ] 。 。 * * * * BCARR BCARR （ （ 通信 tōng xìn 、 、 艺术 yì shù 和 hé 地区 dì qū 研究局 yán jiū jú ） ） * * * * BCARR BCARR 是 shì 一个 yí gè 政府 zhèng fǔ 研究局 yán jiū jú ， ， 作为 zuò wéi 其 qí 提供 tí gōng 政策 zhèng cè 分析 fēn xī 职责 zhí zé 的 de 一部分 yī bù fèn 进行 jìn xíng 了 le 这项 zhè xiàng 工作 gōng zuò [ [ 1 1 ] ] 。 。 然而 rán ér ， ， 作为 zuò wéi Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 执政 zhí zhèng 期间 qī jiān 的 de 政府 zhèng fǔ 局 jú ， ， 它 tā 与 yǔ 政府 zhèng fǔ 的 de 利益 lì yì 存在 cún zài 制度 zhì dù 上 shàng 的 de 一致性 yí zhì xìng 。 。 * * * * 中立 zhōng lì 参考 cān kǎo ： ： ACCC ACCC （ （ 澳大利亚 ào dà lì yà 竞争 jìng zhēng 和 hé 消费者 xiāo fèi zhě 委员会 wěi yuán huì ） ） * * * * ACCC ACCC 运行 yùn xíng 独立 dú lì 的 de " " 测量 cè liáng 宽带 kuān dài 澳大利亚 ào dà lì yà " " 计划 jì huà ， ， 提供 tí gōng 独立 dú lì 于 yú NBN NBN Co Co 和 hé 政府 zhèng fǔ 指标 zhǐ biāo 创建 chuàng jiàn 工作 gōng zuò 的 de 真实性 zhēn shí xìng 能 néng 数据 shù jù [ [ 4 4 ] ] 。 。 这是 zhè shì 独立 dú lì 的 de 测量 cè liáng 机构 jī gòu 。 。 ⚖️
工党对比
* * * * Labor Labor 是否 shì fǒu 做过 zuò guò 类似 lèi sì 的 de 事情 shì qíng ？ ？
**Did Labor do something similar?**
Labor did not inherit or create similar alternative metrics systems for broadband measurement.
* * * * However, the context is important: Labor developed the **original NBN policy** (before Coalition took office) with goals centered on fiber-to-the-premises (FTTP) delivering maximum speeds [5].
Labor Labor 没有 méi yǒu 继承 jì chéng 或 huò 创建 chuàng jiàn 类似 lèi sì 的 de 宽带 kuān dài 测量 cè liáng 替代 tì dài 指标 zhǐ biāo 系统 xì tǒng 。 。 When the Coalition changed to a multi-technology approach (including slower FTTN), the metrics question became more fraught.
**Key difference:** Labor's NBN plan emphasized speed as the primary metric (hence why speed-tests were the natural measure).
然而 rán ér ， ， 背景 bèi jǐng 很 hěn 重要 zhòng yào ： ： Labor Labor 制定 zhì dìng 了 le * * * * 原始 yuán shǐ NBN NBN 政策 zhèng cè * * * * （ （ 在 zài Coalition Coalition 上台 shàng tái 之前 zhī qián ） ） ， ， 其 qí 目标 mù biāo 集中 jí zhōng 在 zài 光纤 guāng xiān 到户 dào hù （ （ FTTP FTTP ） ） 提供 tí gōng 最高 zuì gāo 速度 sù dù [ [ 5 5 ] ] 。 。 The Coalition's multi-technology approach optimized for cost and speed "adequacy" rather than maximum speeds, which required different metrics to show success [5].
当 dāng Coalition Coalition 改为 gǎi wéi 多 duō 技术 jì shù 方案 fāng àn （ （ 包括 bāo kuò 较慢 jiào màn 的 de FTTN FTTN ） ） 时 shí ， ， 指标 zhǐ biāo 问题 wèn tí 变得 biàn dé 更加 gèng jiā 棘手 jí shǒu 。 。 The metric change was therefore **not a Labor precedent** but rather a response to the Coalition's different policy approach requiring different success measures.
**Search finding:** No evidence of Labor government creating alternative broadband measurement metrics or gaming speed rankings before their 2007-2013 period.
* * * * 关键 guān jiàn 区别 qū bié ： ： * * * * Labor Labor 的 de NBN NBN 计划 jì huà 强调 qiáng diào 速度 sù dù 作为 zuò wéi 主要 zhǔ yào 指标 zhǐ biāo （ （ 因此 yīn cǐ 速度 sù dù 测试 cè shì 是 shì 自然 zì rán 的 de 衡量 héng liáng 方式 fāng shì ） ） 。 。 During Labor's governance, standard speed-test metrics and ACCC measurement methods were relied upon [5].
Coalition Coalition 的 de 多 duō 技术 jì shù 方案 fāng àn 优化 yōu huà 的 de 是 shì 成本 chéng běn 和 hé 速度 sù dù " " 充足 chōng zú 性 xìng " " 而 ér 非 fēi 最高 zuì gāo 速度 sù dù ， ， 这 zhè 需要 xū yào 不同 bù tóng 的 de 指标 zhǐ biāo 来 lái 展示 zhǎn shì 成功 chéng gōng [ [ 5 5 ] ] 。 。 因此 yīn cǐ ， ， 指标 zhǐ biāo 变更 biàn gēng * * * * 不是 bú shì Labor Labor 的 de 先例 xiān lì * * * * ， ， 而是 ér shì 对 duì Coalition Coalition 不同 bù tóng 政策 zhèng cè 方法 fāng fǎ 需要 xū yào 不同 bù tóng 成功 chéng gōng 衡量标准 héng liáng biāo zhǔn 的 de 回应 huí yìng 。 。 * * * * 搜索 sōu suǒ 结果 jié guǒ ： ： * * * * 没有 méi yǒu 证据 zhèng jù 表明 biǎo míng Labor Labor 政府 zhèng fǔ 在 zài 2007 2007 - - 2013 2013 年 nián 执政 zhí zhèng 期间 qī jiān 创建 chuàng jiàn 替代 tì dài 宽带 kuān dài 测量 cè liáng 指标 zhǐ biāo 或 huò 操纵 cāo zòng 速度 sù dù 排名 pái míng 。 。 在 zài Labor Labor 执政 zhí zhèng 期间 qī jiān ， ， 依赖 yī lài 标准 biāo zhǔn 的 de 速度 sù dù 测试 cè shì 指标 zhǐ biāo 和 hé ACCC ACCC 测量方法 cè liáng fāng fǎ [ [ 5 5 ] ] 。 。 🌐
平衡视角
* * * * 批评 pī píng 部分 bù fèn 有效 yǒu xiào * * * *
**The Criticism Is Partially Valid**
Critics are correct that the government strategically chose metrics that made its policy look better.
批评者 pī píng zhě 正确 zhèng què 地 dì 指出 zhǐ chū ， ， 政府 zhèng fǔ 策略性 cè lüè xìng 地 dì 选择 xuǎn zé 了 le 使 shǐ 其 qí 政策 zhèng cè 看起来 kàn qǐ lái 更好 gèng hǎo 的 de 指标 zhǐ biāo 。 。 Removing Singapore and South Korea as comparators does change Australia's ranking from much lower to competitive [1].
将 jiāng 新加坡 xīn jiā pō 和 hé 韩国 hán guó 从 cóng 比较 bǐ jiào 对象 duì xiàng 中 zhōng 移除 yí chú 确实 què shí 将 jiāng 澳大利亚 ào dà lì yà 的 de 排名 pái míng 从 cóng 低 dī 得 dé 多 duō 变为 biàn wèi 具有 jù yǒu 竞争力 jìng zhēng lì [ [ 1 1 ] ] 。 。 This is selective presentation of data.
这是 zhè shì 数据 shù jù 的 de 选择性 xuǎn zé xìng 呈现 chéng xiàn 。 。 The ZDNet framing of "deny reality and impose a view of its own" is somewhat justified—the government was choosing favorable comparisons rather than the most straightforward "raw speed test" approach [1].
**However, the government's logic has merit**
1. **Speed-test methodology is genuinely problematic** - The AlphaBeta analysis of why speed-tests are flawed (unrepresentative samples, missing access data, volatility) is methodologically sound and acknowledged by researchers [2].
2. **Different metrics measure different policy outcomes** - If the goal was universal access with minimum adequate speeds (25Mbps), measuring "percentage at 25Mbps+" is a legitimate success metric, not a deception [3].
ZDNet ZDNet 将 jiāng 其 qí 定性 dìng xìng 为 wèi " " 否认 fǒu rèn 现实 xiàn shí 并 bìng 强加 qiáng jiā 自己 zì jǐ 的 de 观点 guān diǎn " " 有 yǒu 一定 yí dìng 道理 dào lǐ — — — — 政府 zhèng fǔ 选择 xuǎn zé 了 le 有利 yǒu lì 的 de 比较 bǐ jiào 方式 fāng shì 而 ér 非 fēi 最 zuì 直接 zhí jiē 的 de " " 原始 yuán shǐ 速度 sù dù 测试 cè shì " " 方法 fāng fǎ [ [ 1 1 ] ] 。 。 If the goal was maximum speeds, speed-tests would be appropriate [3].
3. **Comparator selection matters** - The argument that Singapore and South Korea are not valid comparators for Australia is reasonable (city-states vs. large geographically dispersed country), even if conveniently made [1].
4. **The independent ACCC measurements exist** - To verify whether Australia's actual performance was being misrepresented, the ACCC independently measured broadband performance.
* * * * 然而 rán ér ， ， 政府 zhèng fǔ 的 de 逻辑 luó jí 有 yǒu 其 qí 优点 yōu diǎn * * * * Their reports provide a check on government claims [4].
**The core issue: was this deceptive or just different priorities?**
- **Deceptive framing:** Claiming Australia ranked #1 globally because it met the 25Mbps standard, without mentioning it ranked 8th on raw broadband access percentage [1].
1 1 . . * * * * 速度 sù dù 测试方法 cè shì fāng fǎ 确实 què shí 存在 cún zài 真正 zhēn zhèng 的 de 问题 wèn tí * * * * - - AlphaBeta AlphaBeta 对 duì 速度 sù dù 测试 cè shì 缺陷 quē xiàn 的 de 分析 fēn xī （ （ 不具 bù jù 代表性 dài biǎo xìng 的 de 样本 yàng běn 、 、 缺失 quē shī 的 de 接入 jiē rù 数据 shù jù 、 、 波动性 bō dòng xìng ） ） 在 zài 方法论 fāng fǎ lùn 上 shàng 是 shì 合理 hé lǐ 的 de ， ， 并 bìng 得到 dé dào 了 le 研究 yán jiū 人员 rén yuán 的 de 认可 rèn kě [ [ 2 2 ] ] 。 。 This is cherry-picking.
- **Legitimate methodological choice:** Using government-validated subscription data instead of crowdsourced speed-tests reflects a different (and arguably more rigorous) methodology [2].
2 2 . . * * * * 不同 bù tóng 指标 zhǐ biāo 衡量 héng liáng 不同 bù tóng 的 de 政策 zhèng cè 成果 chéng guǒ * * * * - - 如果 rú guǒ 目标 mù biāo 是 shì 实现 shí xiàn 普遍 pǔ biàn 接入 jiē rù 和 hé 最低 zuì dī 充足 chōng zú 速度 sù dù （ （ 25Mbps 25Mbps ） ） ， ， 测量 cè liáng " " 25Mbps 25Mbps + + 百分比 bǎi fēn bǐ " " 是 shì 合法 hé fǎ 的 de 成功 chéng gōng 指标 zhǐ biāo ， ， 而 ér 非 fēi 欺骗 qī piàn [ [ 3 3 ] ] 。 。 The truth is somewhere in between: the government made legitimate methodological improvements but also strategically selected comparison frameworks and metrics that presented the most favorable picture.
如果 rú guǒ 目标 mù biāo 是 shì 最高 zuì gāo 速度 sù dù ， ， 速度 sù dù 测试 cè shì 将 jiāng 是 shì 合适 hé shì 的 de [ [ 3 3 ] ] 。 。 3 3 . . * * * * 比较 bǐ jiào 对象 duì xiàng 的 de 选择 xuǎn zé 很 hěn 重要 zhòng yào * * * * - - 新加坡 xīn jiā pō 和 hé 韩国 hán guó 作为 zuò wéi 城市 chéng shì 国家 guó jiā 与 yǔ 澳大利亚 ào dà lì yà 这样 zhè yàng 地域 dì yù 广阔 guǎng kuò 的 de 国家 guó jiā 不 bù 具有 jù yǒu 可比性 kě bǐ xìng 的 de 论点 lùn diǎn 是 shì 有 yǒu 道理 dào lǐ 的 de （ （ 即使 jí shǐ conveniently conveniently 提出 tí chū ） ） [ [ 1 1 ] ] 。 。 4 4 . . * * * * 独立 dú lì 的 de ACCC ACCC 测量 cè liáng 存在 cún zài * * * * - - 为了 wèi le 核实 hé shí 澳大利亚 ào dà lì yà 的 de 实际 shí jì 性能 xìng néng 是否 shì fǒu 被 bèi 误导性 wù dǎo xìng 表述 biǎo shù ， ， ACCC ACCC 独立 dú lì 测量 cè liáng 了 le 宽带 kuān dài 性能 xìng néng 。 。 他们 tā men 的 de 报告 bào gào 提供 tí gōng 了 le 对 duì 政府 zhèng fǔ 声明 shēng míng 的 de 核查 hé chá [ [ 4 4 ] ] 。 。 * * * * 核心 hé xīn 问题 wèn tí ： ： 这是 zhè shì 欺骗 qī piàn 还是 hái shì 只是 zhǐ shì 不同 bù tóng 的 de 优先 yōu xiān 事项 shì xiàng ？ ？ * * * * - - * * * * 欺骗性 qī piàn xìng 表述 biǎo shù ： ： * * * * 声称 shēng chēng 澳大利亚 ào dà lì yà 在 zài 全球排名 quán qiú pái míng 第 dì 1 1 ， ， 因为 yīn wèi 它 tā 达到 dá dào 了 le 25Mbps 25Mbps 标准 biāo zhǔn ， ， 却 què 没有 méi yǒu 提及 tí jí 在 zài 原始 yuán shǐ 宽带接入 kuān dài jiē rù 百分比 bǎi fēn bǐ 上 shàng 排名第 pái míng dì 8 8 [ [ 1 1 ] ] 。 。 这是 zhè shì 选择性 xuǎn zé xìng 引用 yǐn yòng 数据 shù jù 。 。 - - * * * * 合理 hé lǐ 的 de 方法论 fāng fǎ lùn 选择 xuǎn zé ： ： * * * * 使用 shǐ yòng 政府 zhèng fǔ 验证 yàn zhèng 的 de 订阅 dìng yuè 数据 shù jù 而 ér 非众 fēi zhòng 包 bāo 速度 sù dù 测试 cè shì ， ， 反映 fǎn yìng 了 le 一种 yī zhǒng 不同 bù tóng （ （ 并且 bìng qiě arguably arguably 更 gèng 严谨 yán jǐn ） ） 的 de 方法 fāng fǎ [ [ 2 2 ] ] 。 。 真相 zhēn xiàng 介于 jiè yú 两者之间 liǎng zhě zhī jiān ： ： 政府 zhèng fǔ 做出 zuò chū 了 le 合理 hé lǐ 的 de 方法论 fāng fǎ lùn 改进 gǎi jìn ， ， 但 dàn 也 yě 策略性 cè lüè xìng 地 dì 选择 xuǎn zé 了 le 最 zuì 有利 yǒu lì 的 de 比较 bǐ jiào 框架 kuāng jià 和 hé 指标 zhǐ biāo 来 lái 展示 zhǎn shì 最 zuì 积极 jī jí 的 de 画面 huà miàn 。 。 部分属实
6.0
/ 10
政府 zhèng fǔ 确实 què shí 开发 kāi fā 了 le 更 gèng 有利 yǒu lì 地 dì 展示 zhǎn shì NBN NBN 性能 xìng néng 的 de 替代 tì dài 指标 zhǐ biāo — — — — 这 zhè 在 zài 事实上 shì shí shàng 是 shì 真实 zhēn shí 的 de [ [ 1 1 ] ] [ [ 2 2 ] ] 。 。
The government did develop alternative metrics that presented NBN performance more favorably—this is factually true [1][2].
然而 rán ér ， ， 将 jiāng 其 qí 称为 chēng wéi " " 发明 fā míng 非标准 fēi biāo zhǔn 指标 zhǐ biāo 来 lái 否认 fǒu rèn 现实 xiàn shí " " 过于 guò yú 夸张 kuā zhāng 。 。 However, calling this "inventing non-standard metrics to deny reality" overstates the case.
AlphaBeta AlphaBeta 研究 yán jiū 使用 shǐ yòng 了 le 合法 hé fǎ 、 、 政府 zhèng fǔ 验证 yàn zhèng 的 de 数据 shù jù ， ， 并 bìng 识别 shí bié 出 chū 速度 sù dù 测试方法 cè shì fāng fǎ 的 de 真实 zhēn shí 缺陷 quē xiàn [ [ 2 2 ] ] 。 。 The AlphaBeta research used legitimate, government-validated data and identified real flaws in speed-test methodology [2].
指标 zhǐ biāo 变更 biàn gēng 反映 fǎn yìng 了 le 不同 bù tóng 的 de 政策 zhèng cè 优先 yōu xiān 事项 shì xiàng （ （ 普遍 pǔ biàn 接入 jiē rù vs vs 最高 zuì gāo 速度 sù dù ） ） ， ， 而 ér 非 fēi 纯粹 chún cuì 的 de 欺骗 qī piàn [ [ 3 3 ] ] 。 。 The metrics change reflected different policy priorities (universal access vs. maximum speeds) rather than pure deception [3].
话虽如此 huà suī rú cǐ ， ， 选择 xuǎn zé 国家 guó jiā 比较 bǐ jiào 对象 duì xiàng 和 hé 强调 qiáng diào 有利于 yǒu lì yú 澳大利亚 ào dà lì yà 绩效 jì xiào 的 de 指标 zhǐ biāo 确实 què shí 具有 jù yǒu 策略性 cè lüè xìng 和 hé 一定 yí dìng 误导性 wù dǎo xìng [ [ 1 1 ] ] 。 。 That said, the selective choice of country comparators and emphasis on metrics favoring Australian performance was indeed strategic and somewhat misleading [1].
ACCC ACCC 的 de 独立 dú lì 测量 cè liáng 提供 tí gōng 了 le 更 gèng 中立 zhōng lì 的 de 评估 píng gū [ [ 4 4 ] ] 。 。 The ACCC's independent measurements provide a more neutral assessment [4].
最终评分
6.0
/ 10
部分属实
政府 zhèng fǔ 确实 què shí 开发 kāi fā 了 le 更 gèng 有利 yǒu lì 地 dì 展示 zhǎn shì NBN NBN 性能 xìng néng 的 de 替代 tì dài 指标 zhǐ biāo — — — — 这 zhè 在 zài 事实上 shì shí shàng 是 shì 真实 zhēn shí 的 de [ [ 1 1 ] ] [ [ 2 2 ] ] 。 。
The government did develop alternative metrics that presented NBN performance more favorably—this is factually true [1][2].
然而 rán ér ， ， 将 jiāng 其 qí 称为 chēng wéi " " 发明 fā míng 非标准 fēi biāo zhǔn 指标 zhǐ biāo 来 lái 否认 fǒu rèn 现实 xiàn shí " " 过于 guò yú 夸张 kuā zhāng 。 。 However, calling this "inventing non-standard metrics to deny reality" overstates the case.
AlphaBeta AlphaBeta 研究 yán jiū 使用 shǐ yòng 了 le 合法 hé fǎ 、 、 政府 zhèng fǔ 验证 yàn zhèng 的 de 数据 shù jù ， ， 并 bìng 识别 shí bié 出 chū 速度 sù dù 测试方法 cè shì fāng fǎ 的 de 真实 zhēn shí 缺陷 quē xiàn [ [ 2 2 ] ] 。 。 The AlphaBeta research used legitimate, government-validated data and identified real flaws in speed-test methodology [2].
指标 zhǐ biāo 变更 biàn gēng 反映 fǎn yìng 了 le 不同 bù tóng 的 de 政策 zhèng cè 优先 yōu xiān 事项 shì xiàng （ （ 普遍 pǔ biàn 接入 jiē rù vs vs 最高 zuì gāo 速度 sù dù ） ） ， ， 而 ér 非 fēi 纯粹 chún cuì 的 de 欺骗 qī piàn [ [ 3 3 ] ] 。 。 The metrics change reflected different policy priorities (universal access vs. maximum speeds) rather than pure deception [3].
话虽如此 huà suī rú cǐ ， ， 选择 xuǎn zé 国家 guó jiā 比较 bǐ jiào 对象 duì xiàng 和 hé 强调 qiáng diào 有利于 yǒu lì yú 澳大利亚 ào dà lì yà 绩效 jì xiào 的 de 指标 zhǐ biāo 确实 què shí 具有 jù yǒu 策略性 cè lüè xìng 和 hé 一定 yí dìng 误导性 wù dǎo xìng [ [ 1 1 ] ] 。 。 That said, the selective choice of country comparators and emphasis on metrics favoring Australian performance was indeed strategic and somewhat misleading [1].
ACCC ACCC 的 de 独立 dú lì 测量 cè liáng 提供 tí gōng 了 le 更 gèng 中立 zhōng lì 的 de 评估 píng gū [ [ 4 4 ] ] 。 。 The ACCC's independent measurements provide a more neutral assessment [4].
📚 来源与引用 (5)
-
1
zdnet.com
Department of Communications has chosen to deny reality and impose a view of its own.
ZDNET -
2
nbnco.com.au
Nbnco Com
-
3PDF
AlphaBeta speed check report
Nbnco Com • PDF Document -
4
accc.gov.au
The ACCC runs the Measuring Broadband Australia program. It provides information on the real world performance of broadband plans. We publish updates on this page every 3 months.
Australian Competition and Consumer Commission -
5
spectrum.ieee.org
The newly elected government will inherit a floundering AUD $51 billion broadband network that’s providing slower service to fewer properties than planned
IEEE Spectrum
评分方法
1-3: 不实
事实错误或恶意捏造。
4-6: 部分属实
有一定真实性，但缺乏背景或有所偏颇。
7-9: 基本属实
仅有微小的技术性或措辞问题。
10: 准确
完全经过验证且客观公正。
方法论: 评分通过交叉参照政府官方记录、独立事实核查机构和原始文件确定。