C0116
声明内容
“谎称已执行银行皇家委员会的大部分建议，而实际上仅完成了少数。”
原始来源： Matthew Davis
分析时间： 29 Jan 2026
原始来源
✅ 事实核查
该 gāi 声明 shēng míng 包含 bāo hán 关于 guān yú Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 声称 shēng chēng 与 yǔ 实际 shí jì 执行 zhí xíng 进度 jìn dù 之间 zhī jiān 差距 chā jù 的 de 准确 zhǔn què 核心 hé xīn 主张 zhǔ zhāng 。 。
The claim contains an accurate core assertion regarding the gap between Coalition government claims and actual implementation progress.
**Coalition Government's Claims:**
Treasurer Josh Frydenberg stated in January 2021 that "despite the coronavirus crisis more than 70% of the royal commission's recommendations requiring action by the executive government had been implemented" [1].
* * * * Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 的 de 声明 shēng míng ： ： * * * * This claim was made approximately two years after receiving the Banking Royal Commission final report on 1 February 2019.
**Guardian Analysis (January 2021):**
Guardian Australia conducted an independent analysis of all 76 of Commissioner Kenneth Hayne's recommendations and found significantly different results: "45 have yet to be implemented and four have been abandoned" [1].
财政部长 cái zhèng bù zhǎng Josh Josh Frydenberg Frydenberg 于 yú 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè 表示 biǎo shì ， ， " " 尽管 jǐn guǎn 面临 miàn lín 冠状病毒 guān zhuàng bìng dú 危机 wēi jī ， ， 需要 xū yào 行政部门 xíng zhèng bù mén 采取行动 cǎi qǔ xíng dòng 的 de 多项 duō xiàng 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 建议 jiàn yì 中 zhōng ， ， 已有 yǐ yǒu 超过 chāo guò 70% 70% 得到 dé dào 实施 shí shī " " [ [ 1 1 ] ] 。 。 This means that only 27 recommendations had been fully implemented at that point (76 - 45 - 4 = 27), representing approximately 35% completion rate, not the 70% claimed by Frydenberg.
这一 zhè yī 声明 shēng míng 是 shì 在 zài 2019 2019 年 nián 2 2 月 yuè 1 1 日 rì 收到 shōu dào 银行 yín háng 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 最终 zuì zhōng 报告 bào gào 约 yuē 两年 liǎng nián 后 hòu 做出 zuò chū 的 de 。 。 The Guardian's analysis explicitly states: "More than half of the recommendations made by the banking royal commissioner, Kenneth Hayne, have either been abandoned or are yet to be fully implemented, almost two years after the treasurer received the inquiry's final report" [1].
**Independent Tracking by Minter Ellison (September 2022):**
Legal firm Minter Ellison created a comprehensive tracking system for all 76 Hayne recommendations as of September 2022 [2].
* * * * Guardian Guardian 分析 fēn xī （ （ 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè ） ） ： ： * * * * Their documentation confirms that implementation remained incomplete across the majority of recommendations, with many marked as "proposed" or "yet to be implemented/fully implemented" [2].
**CHOICE Assessment (February 2024):**
Five years after the royal commission, CHOICE Australia documented which recommendations had been successfully implemented, noting: "A number of key recommendations from the royal commission's final report have already been taken on board by industry" but also cataloguing significant rejections [3].
Guardian Guardian Australia Australia 对 duì 专员 zhuān yuán Kenneth Kenneth Hayne Hayne 全部 quán bù 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì 进行 jìn xíng 了 le 独立 dú lì 分析 fēn xī ， ， 发现 fā xiàn 了 le 显著 xiǎn zhù 不同 bù tóng 的 de 结果 jié guǒ ： ： " " 45 45 项 xiàng 尚未 shàng wèi 实施 shí shī ， ， 4 4 项 xiàng 已 yǐ 被 bèi 放弃 fàng qì " " [ [ 1 1 ] ] 。 。 Key implemented wins included the Financial Accountability Regime (set for March 2024), mortgage broker best interest duty, unfair contracts law extension to insurance, and ASIC regulation of funeral insurance [3].
这 zhè 意味着 yì wèi zhe 当时 dāng shí 仅 jǐn 有 yǒu 27 27 项 xiàng 建议 jiàn yì 得到 dé dào 完全 wán quán 实施 shí shī （ （ 76 76 - - 45 45 - - 4 4 = = 27 27 ） ） ， ， 完成率 wán chéng lǜ 约 yuē 为 wèi 35% 35% ， ， 而 ér 非 fēi Frydenberg Frydenberg 声称 shēng chēng 的 de 70% 70% 。 。 However, CHOICE also noted: "Not all of the royal commission's recommendations were taken on board, however" [3], listing several areas where recommendations were rejected or stalled, including the end of weak industry self-regulation and removal of point-of-sale exemptions for unlicensed credit providers [3].
Guardian Guardian 的 de 分析 fēn xī 明确指出 míng què zhǐ chū ： ： " " 在 zài 财政部长 cái zhèng bù zhǎng 收到 shōu dào 调查 diào chá 最终 zuì zhōng 报告 bào gào 近两年 jìn liǎng nián 后 hòu ， ， 银行 yín háng 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 专员 zhuān yuán Kenneth Kenneth Hayne Hayne 提出 tí chū 的 de 建议 jiàn yì 中 zhōng ， ， 超过 chāo guò 一半 yí bàn 已 yǐ 被 bèi 放弃 fàng qì 或 huò 尚未 shàng wèi 完全 wán quán 实施 shí shī " " [ [ 1 1 ] ] 。 。 * * * * Minter Minter Ellison Ellison 独立 dú lì 追踪 zhuī zōng （ （ 2022 2022 年 nián 9 9 月 yuè ） ） ： ： * * * * 律师 lǜ shī 事务所 shì wù suǒ Minter Minter Ellison Ellison 创建 chuàng jiàn 了 le 截至 jié zhì 2022 2022 年 nián 9 9 月 yuè 的 de 全部 quán bù 76 76 项 xiàng Hayne Hayne 建议 jiàn yì 综合 zōng hé 追踪 zhuī zōng 系统 xì tǒng [ [ 2 2 ] ] 。 。 其 qí 文件 wén jiàn 证实 zhèng shí ， ， 大多数 dà duō shù 建议 jiàn yì 的 de 实施 shí shī 仍 réng 不 bù 完整 wán zhěng ， ， 许多 xǔ duō 被 bèi 标记 biāo jì 为 wèi " " 拟议 nǐ yì " " 或 huò " " 尚未 shàng wèi 实施 shí shī / / 完全 wán quán 实施 shí shī " " [ [ 2 2 ] ] 。 。 * * * * CHOICE CHOICE 评估 píng gū （ （ 2024 2024 年 nián 2 2 月 yuè ） ） ： ： * * * * 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 五年 wǔ nián 后 hòu ， ， CHOICE CHOICE Australia Australia 记录 jì lù 了 le 哪些 nǎ xiē 建议 jiàn yì 已 yǐ 成功 chéng gōng 实施 shí shī ， ， 指出 zhǐ chū ： ： " " 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 最终 zuì zhōng 报告 bào gào 中 zhōng 的 de 若干 ruò gān 关键 guān jiàn 建议 jiàn yì 已 yǐ 被 bèi 行业 háng yè 采纳 cǎi nà " " ， ， 但 dàn 也 yě 详细 xiáng xì 记录 jì lù 了 le 重大 zhòng dà 拒绝 jù jué 项 xiàng [ [ 3 3 ] ] 。 。 主要 zhǔ yào 实施 shí shī 成果 chéng guǒ 包括 bāo kuò 2024 2024 年 nián 3 3 月 yuè 生效 shēng xiào 的 de 财务 cái wù 问责制 wèn zé zhì 度 dù 、 、 抵押 dǐ yā 贷款 dài kuǎn 经纪人 jīng jì rén 最佳 zuì jiā 利益 lì yì 义务 yì wù 、 、 不 bù 公平 gōng píng 合同法 hé tóng fǎ 扩展 kuò zhǎn 至 zhì 保险 bǎo xiǎn 领域 lǐng yù ， ， 以及 yǐ jí ASIC ASIC 对 duì 丧葬 sāng zàng 保险 bǎo xiǎn 的 de 监管 jiān guǎn [ [ 3 3 ] ] 。 。 然而 rán ér ， ， CHOICE CHOICE 也 yě 指出 zhǐ chū ： ： " " 并非 bìng fēi 所有 suǒ yǒu 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 的 de 建议 jiàn yì 都 dōu 被 bèi 采纳 cǎi nà " " [ [ 3 3 ] ] ， ， 列举 liè jǔ 了 le 若干 ruò gān 被 bèi 拒绝 jù jué 或 huò 搁置 gē zhì 的 de 领域 lǐng yù ， ， 包括 bāo kuò 终止 zhōng zhǐ 薄弱 bó ruò 的 de 行业 háng yè 自律 zì lǜ ， ， 以及 yǐ jí 取消 qǔ xiāo 对无牌 duì wú pái 信贷 xìn dài 机构 jī gòu 销售点 xiāo shòu diǎn 豁免 huò miǎn [ [ 3 3 ] ] 。 。 缺失背景
该 gāi 声明 shēng míng 需要 xū yào 重要 zhòng yào 的 de 背景 bèi jǐng 澄清 chéng qīng ， ， 这些 zhè xiē 因素 yīn sù 影响 yǐng xiǎng 了 le 执行 zhí xíng 率 lǜ ： ：
The claim requires important contextual clarification that affected implementation rates:
**Definitional Issue - "Executive Government" vs.
* * * * 定义 dìng yì 问题 wèn tí — — — — " " 行政部门 xíng zhèng bù mén " " 与 yǔ 所有 suǒ yǒu 建议 jiàn yì ： ： * * * * All Recommendations:**
Frydenberg's 70% figure specifically referred to "recommendations requiring action by the executive government," not all 76 recommendations [1].
Frydenberg Frydenberg 的 de 70% 70% 数据 shù jù 特指 tè zhǐ " " 需要 xū yào 行政部门 xíng zhèng bù mén 采取行动 cǎi qǔ xíng dòng 的 de 建议 jiàn yì " " ， ， 而 ér 非 fēi 全部 quán bù 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì [ [ 1 1 ] ] 。 。 Some recommendations required legislative action (Parliament), regulatory action (ASIC/APRA), or industry self-regulation.
某些 mǒu xiē 建议 jiàn yì 需要 xū yào 立法 lì fǎ 行动 xíng dòng （ （ 议会 yì huì ） ） 、 、 监管 jiān guǎn 行动 xíng dòng （ （ ASIC ASIC / / APRA APRA ） ） 或 huò 行业 háng yè 自律 zì lǜ 。 。 The Guardian's analysis examined all 76 recommendations regardless of implementation pathway [1].
Guardian Guardian 的 de 分析 fēn xī 检查 jiǎn chá 了 le 全部 quán bù 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì ， ， 无论 wú lùn 实施 shí shī 途径 tú jìng 如何 rú hé [ [ 1 1 ] ] 。 。 This distinction matters: recommendations requiring only executive action may have had higher completion rates than the overall portfolio, though the Guardian's analysis found only 27 of 76 (35%) complete in total.
**COVID-19 Impact on Implementation:**
Both ASIC and APRA delayed implementation of Hayne recommendations for periods of up to six months during 2020-2021, citing the coronavirus crisis [1].
这一 zhè yī 区别 qū bié 很 hěn 重要 zhòng yào ： ： 仅 jǐn 需 xū 行政 xíng zhèng 行动 xíng dòng 的 de 建议 jiàn yì 完成率 wán chéng lǜ 可能 kě néng 高于 gāo yú 整体 zhěng tǐ 组合 zǔ hé ， ， 尽管 jǐn guǎn Guardian Guardian 的 de 分析 fēn xī 发现 fā xiàn 总体 zǒng tǐ 仅 jǐn 完成 wán chéng 76 76 项中 xiàng zhōng 的 de 27 27 项 xiàng （ （ 35% 35% ） ） 。 。 However, Frydenberg used the same COVID period to justify his 70% claim, suggesting these delays were being managed [1].
**Delayed Legislation Passed Later:**
Laws addressing more than 20 recommendations were introduced and passed in December 2020, with additional legislation for four more recommendations introduced [1].
* * * * COVID COVID - - 19 19 对 duì 实施 shí shī 的 de 影响 yǐng xiǎng ： ： * * * * The CHOICE assessment (February 2024) noted that several recommendations came into force later: the Financial Accountability Regime on 15 March 2024, and the Compensation Scheme of Last Resort in June 2023 [3].
ASIC ASIC 和 hé APRA APRA 均 jūn 在 zài 2020 2020 - - 2021 2021 年 nián 期间 qī jiān 将 jiāng Hayne Hayne 建议 jiàn yì 的 de 实施 shí shī 推迟 tuī chí 长 zhǎng 达 dá 六个月 liù gè yuè ， ， 理由 lǐ yóu 是 shì 冠状病毒 guān zhuàng bìng dú 危机 wēi jī [ [ 1 1 ] ] 。 。 This shows the 70% figure may not have accurately captured the full pipeline of implementation.
**Concerning Deliberate Rejections:**
The claim's reference to a "lie" is supported by evidence of deliberate rejections, not merely delays.
然而 rán ér ， ， Frydenberg Frydenberg 却 què 利用 lì yòng 同一 tóng yī COVID COVID 时期 shí qī 为 wèi 其 qí 70% 70% 声称 shēng chēng 辩护 biàn hù ， ， 暗示 àn shì 这些 zhè xiē 延误 yán wù 正在 zhèng zài 得到 dé dào 管理 guǎn lǐ [ [ 1 1 ] ] 。 。 Frydenberg explicitly rejected Hayne's Recommendation #1 (the most prominent): that responsible lending laws not be changed.
* * * * 延迟 yán chí 立法 lì fǎ 后续 hòu xù 通过 tōng guò ： ： * * * * Instead, in September 2020, he announced the laws would be repealed entirely to "remove unnecessary barriers to the flow of credit" [1].
涉及 shè jí 20 20 多项 duō xiàng 建议 jiàn yì 的 de 法律 fǎ lǜ 于 yú 2020 2020 年 nián 12 12 月 yuè 提出 tí chū 并 bìng 通过 tōng guò ， ， 另有 lìng yǒu 针对 zhēn duì 四项 sì xiàng 建议 jiàn yì 的 de 立法 lì fǎ 被 bèi 提出 tí chū [ [ 1 1 ] ] 。 。 This was a direct contradiction of Hayne's specific recommendation [1].
CHOICE CHOICE 评估 píng gū （ （ 2024 2024 年 nián 2 2 月 yuè ） ） 指出 zhǐ chū ， ， 若干 ruò gān 建议 jiàn yì 后来 hòu lái 生效 shēng xiào ： ： 财务 cái wù 问责制 wèn zé zhì 度于 dù yú 2024 2024 年 nián 3 3 月 yuè 15 15 日 rì 生效 shēng xiào ， ， 最后 zuì hòu 手段 shǒu duàn 赔偿 péi cháng 计划 jì huà 于 yú 2023 2023 年 nián 6 6 月 yuè 生效 shēng xiào [ [ 3 3 ] ] 。 。 Frydenberg also rejected recommendations regarding mortgage broker commissions and treating brokers like financial advisers [1].
这 zhè 表明 biǎo míng 70% 70% 的 de 数据 shù jù 可能 kě néng 未 wèi 准确 zhǔn què 反映 fǎn yìng 完整 wán zhěng 的 de 实施 shí shī 进程 jìn chéng 。 。 * * * * 令人担忧 lìng rén dān yōu 的 de 故意 gù yì 拒绝 jù jué ： ： * * * * 该 gāi 声明 shēng míng 中 zhōng 关于 guān yú " " 谎言 huǎng yán " " 的 de 提法 tí fǎ 有 yǒu 故意 gù yì 拒绝 jù jué 的 de 证据 zhèng jù 支持 zhī chí ， ， 而 ér 非 fēi 仅仅 jǐn jǐn 是 shì 延误 yán wù 。 。 Frydenberg Frydenberg 明确 míng què 拒绝 jù jué 了 le Hayne Hayne 的 de 第 dì 1 1 号 hào 建议 jiàn yì （ （ 最 zuì 突出 tū chū 的 de ） ） ： ： 即 jí 负责 fù zé 任 rèn 贷款 dài kuǎn 法律 fǎ lǜ 不 bù 应 yīng 更改 gēng gǎi 。 。 相反 xiāng fǎn ， ， 他 tā 在 zài 2020 2020 年 nián 9 9 月 yuè 宣布 xuān bù 该 gāi 法律 fǎ lǜ 将 jiāng 被 bèi 完全 wán quán 废除 fèi chú ， ， 以 yǐ " " 消除 xiāo chú 信贷 xìn dài 流向 liú xiàng 家庭 jiā tíng 和 hé 小企业 xiǎo qǐ yè 的 de 不必要 bù bì yào 障碍 zhàng ài " " [ [ 1 1 ] ] 。 。 这 zhè 与 yǔ Hayne Hayne 的 de 具体 jù tǐ 建议 jiàn yì 直接 zhí jiē 矛盾 máo dùn [ [ 1 1 ] ] 。 。 Frydenberg Frydenberg 还 hái 拒绝 jù jué 了 le 关于 guān yú 抵押 dǐ yā 贷款 dài kuǎn 经纪人 jīng jì rén 佣金 yòng jīn 和 hé 将 jiāng 经纪人 jīng jì rén 视为 shì wèi 财务顾问 cái wù gù wèn 的 de 建议 jiàn yì [ [ 1 1 ] ] 。 。 来源可信度评估
* * * * Guardian Guardian Australia Australia （ （ 原始 yuán shǐ 来源 lái yuán ） ） ： ： * * * *
**Guardian Australia (Original Source):**
The Guardian is a major UK-based mainstream news organization with an Australian bureau [4].
Guardian Guardian 是 shì 英国 yīng guó 主流 zhǔ liú 新闻 xīn wén 机构 jī gòu ， ， 在 zài 澳大利亚 ào dà lì yà 设有 shè yǒu 分社 fēn shè [ [ 4 4 ] ] 。 。 It maintains professional editorial standards and fact-checking processes.
它 tā 保持 bǎo chí 专业 zhuān yè 的 de 编辑 biān jí 标准 biāo zhǔn 和 hé 事实 shì shí 核查 hé chá 流程 liú chéng 。 。 The article on Banking Royal Commission implementation (published 19 January 2021) was authored by Ben Butler, an established journalist covering Australian business and politics [4].
关于 guān yú 银行 yín háng 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 实施 shí shī 的 de 文章 wén zhāng （ （ 发表 fā biǎo 于 yú 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè 19 19 日 rì ） ） 由 yóu Ben Ben Butler Butler 撰写 zhuàn xiě ， ， 他 tā 是 shì 一位 yī wèi 报道 bào dào 澳大利亚 ào dà lì yà 商业 shāng yè 和 hé 政治 zhèng zhì 的 de 资深 zī shēn 记者 jì zhě [ [ 4 4 ] ] 。 。 The Guardian does have a center-left editorial position, which could create framing bias, but the specific factual claim (45 of 76 recommendations not implemented, 4 abandoned) is based on documented analysis, not opinion [1].
**Credibility of the Analysis:**
The Guardian's 45/4 figure is verifiable against the Hayne Royal Commission final report's 76 recommendations.
Guardian Guardian 确实 què shí 持中 chí zhōng 左翼 zuǒ yì 编辑 biān jí 立场 lì chǎng ， ， 这 zhè 可能 kě néng 造成 zào chéng 框架 kuāng jià 偏见 piān jiàn ， ， 但 dàn 具体 jù tǐ 事实 shì shí 声明 shēng míng （ （ 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì 中 zhōng 45 45 项未 xiàng wèi 实施 shí shī ， ， 4 4 项 xiàng 被 bèi 放弃 fàng qì ） ） 基于 jī yú 有 yǒu 记录 jì lù 的 de 分析 fēn xī ， ， 而 ér 非 fēi 观点 guān diǎn [ [ 1 1 ] ] 。 。 The publication explicitly detailed which recommendations were abandoned versus delayed, and the analysis was corrected during publication (a note states one recommendation was changed from "abandoned" to "yet to be implemented" on 19 January 2021) [1], indicating editorial rigor.
**Minter Ellison (Supporting Source):**
Minter Ellison is a major Australian law firm providing implementation tracking through publicly available documentation [2].
* * * * 分析 fēn xī 的 de 可信度 kě xìn dù ： ： * * * * While a commercial entity, their tracking is factual rather than interpretive.
**CHOICE (Corroborating Source):**
CHOICE is a consumer advocacy organization - explicitly pro-consumer, which could create bias toward criticizing financial sector implementation.
Guardian Guardian 的 de 45 45 / / 4 4 数据 shù jù 可 kě 针对 zhēn duì Hayne Hayne 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 最终 zuì zhōng 报告 bào gào 的 de 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì 进行 jìn xíng 验证 yàn zhèng 。 。 However, their February 2024 assessment documents specific wins and specific failures with detailed explanation of each [3].
该 gāi 出版物 chū bǎn wù 明确 míng què 详细 xiáng xì 说明 shuō míng 了 le 哪些 nǎ xiē 建议 jiàn yì 被 bèi 放弃 fàng qì 与 yǔ 哪些 nǎ xiē 被 bèi 延迟 yán chí ， ， 分析 fēn xī 在 zài 发表 fā biǎo 期间 qī jiān 进行 jìn xíng 了 le 更正 gēng zhèng （ （ 一条 yī tiáo 注释 zhù shì 指出 zhǐ chū ， ， 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè 19 19 日 rì ， ， 一项 yī xiàng 建议 jiàn yì 从 cóng " " 被 bèi 放弃 fàng qì " " 更 gèng 改为 gǎi wéi " " 尚未 shàng wèi 实施 shí shī " " ） ） [ [ 1 1 ] ] ， ， 显示 xiǎn shì 了 le 编辑 biān jí 严谨性 yán jǐn xìng 。 。 Their credibility is enhanced by acknowledging both progress made and shortfalls remaining [3].
* * * * Minter Minter Ellison Ellison （ （ 支持 zhī chí 来源 lái yuán ） ） ： ： * * * * Minter Minter Ellison Ellison 是 shì 澳大利亚 ào dà lì yà 主要 zhǔ yào 律师 lǜ shī 事务所 shì wù suǒ ， ， 通过 tōng guò 公开 gōng kāi 文件 wén jiàn 提供 tí gōng 实施 shí shī 追踪 zhuī zōng [ [ 2 2 ] ] 。 。 虽然 suī rán 是 shì 商业 shāng yè 实体 shí tǐ ， ， 但 dàn 他们 tā men 的 de 追踪 zhuī zōng 是 shì 事实性 shì shí xìng 的 de 而 ér 非 fēi 解释性 jiě shì xìng 的 de 。 。 * * * * CHOICE CHOICE （ （ 佐证 zuǒ zhèng 来源 lái yuán ） ） ： ： * * * * CHOICE CHOICE 是 shì 消费者 xiāo fèi zhě 倡导 chàng dǎo 组织 zǔ zhī — — — — 明确 míng què 支持 zhī chí 消费者 xiāo fèi zhě ， ， 这 zhè 可能 kě néng 造成 zào chéng 批评 pī píng 金融部门 jīn róng bù mén 实施 shí shī 的 de 偏见 piān jiàn 。 。 然而 rán ér ， ， 他们 tā men 2024 2024 年 nián 2 2 月 yuè 的 de 评估 píng gū 详细 xiáng xì 记录 jì lù 了 le 具体 jù tǐ 成果 chéng guǒ 和 hé 具体 jù tǐ 失败 shī bài ， ， 并 bìng 对 duì 每项 měi xiàng 进行 jìn xíng 了 le 详细 xiáng xì 解释 jiě shì [ [ 3 3 ] ] 。 。 他们 tā men 的 de 可信度 kě xìn dù 通过 tōng guò 承认 chéng rèn 已 yǐ 取得 qǔ dé 的 de 进展 jìn zhǎn 和 hé 仍 réng 存在 cún zài 的 de 不足 bù zú 而 ér 得到 dé dào 增强 zēng qiáng [ [ 3 3 ] ] 。 。 ⚖️
工党对比
* * * * Labor Labor 是否 shì fǒu 有 yǒu 银行 yín háng 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 政策 zhèng cè ？ ？
**Did Labor have Banking Royal Commission policies?**
The Banking Royal Commission was established by the Coalition government in December 2017 under then-Prime Minister Malcolm Turnbull [5].
* * * * The Commission was not a Labor initiative.
银行 yín háng 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 由 yóu 时任 shí rèn 总理 zǒng lǐ Malcolm Malcolm Turnbull Turnbull 领导 lǐng dǎo 的 de Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 于 yú 2017 2017 年 nián 12 12 月 yuè 设立 shè lì [ [ 5 5 ] ] 。 。 When Labor returned to government in May 2022, they inherited the implementation of Hayne recommendations that were still pending.
该 gāi 委员会 wěi yuán huì 并非 bìng fēi Labor Labor 倡议 chàng yì 。 。 The Albanese Labor government took action on some recommendations:
- Labor maintained commitment to the Financial Accountability Regime, which came into effect under their watch in March 2024 [3]
- Labor's Treasury accepted eight of nine recommendations from a separate 2022 review into small-and-medium banking competition [6]
- Labor appointed additional ASIC enforcement resources and regulatory focus areas
However, Labor did not reverse the Coalition's rejection of the responsible lending law changes - this remains a unresolved point where both governments have diverged from Hayne's specific Recommendation #1.
**Key Finding:** This is not a comparative issue where "Labor would have done better." The royal commission was Coalition-initiated, and Labor inherited partial implementation.
当 dāng Labor Labor 于 yú 2022 2022 年 nián 5 5 月 yuè 重新 chóng xīn 执政 zhí zhèng 时 shí ， ， 他们 tā men 继承 jì chéng 了 le 仍 réng 待 dài 实施 shí shī 的 de Hayne Hayne 建议 jiàn yì 。 。 The issue is specific to the Coalition's (accurate) claims about completion rates in January 2021, not about Labor's alternative approach.
Albanese Albanese Labor Labor 政府 zhèng fǔ 就 jiù 部分 bù fèn 建议 jiàn yì 采取 cǎi qǔ 了 le 行动 xíng dòng ： ： - - Labor Labor 维持 wéi chí 对 duì 财务 cái wù 问责制 wèn zé zhì 度 dù 的 de 承诺 chéng nuò ， ， 该 gāi 制度 zhì dù 于 yú 2024 2024 年 nián 3 3 月 yuè 在 zài 其 qí 任期 rèn qī 内 nèi 生效 shēng xiào [ [ 3 3 ] ] - - Labor Labor 财政部 cái zhèng bù 接受 jiē shòu 了 le 2022 2022 年 nián 关于 guān yú 中小银行 zhōng xiǎo yín háng 竞争 jìng zhēng 审查 shěn chá 的 de 九项 jiǔ xiàng 建议 jiàn yì 中 zhōng 的 de 八项 bā xiàng [ [ 6 6 ] ] - - Labor Labor 任命 rèn mìng 了 le 额外 é wài 的 de ASIC ASIC 执法 zhí fǎ 资源 zī yuán 和 hé 监管 jiān guǎn 重点 zhòng diǎn 领域 lǐng yù 然而 rán ér ， ， Labor Labor 并未 bìng wèi 推翻 tuī fān Coalition Coalition 对 duì 负责 fù zé 任 rèn 贷款 dài kuǎn 法律 fǎ lǜ 变更 biàn gēng 的 de 拒绝 jù jué — — — — 这 zhè 一点 yì diǎn 仍 réng 未 wèi 解决 jiě jué ， ， 两届 liǎng jiè 政府 zhèng fǔ 都 dōu 与 yǔ Hayne Hayne 的 de 具体 jù tǐ 第 dì 1 1 号 hào 建议 jiàn yì 存在 cún zài 分歧 fēn qí 。 。 * * * * 关键 guān jiàn 发现 fā xiàn ： ： * * * * 这 zhè 不是 bú shì 一个 yí gè " " Labor Labor 会 huì 做 zuò 得 dé 更好 gèng hǎo " " 的 de 比较 bǐ jiào 问题 wèn tí 。 。 皇家 huáng jiā 委员会 wěi yuán huì 由 yóu Coalition Coalition 发起 fā qǐ ， ， Labor Labor 继承 jì chéng 了 le 部分 bù fèn 实施 shí shī 。 。 问题 wèn tí 在于 zài yú Coalition Coalition 关于 guān yú 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè 完成率 wán chéng lǜ 的 de （ （ 准确 zhǔn què ） ） 声明 shēng míng ， ， 而 ér 非 fēi Labor Labor 的 de 替代 tì dài 方案 fāng àn 。 。 🌐
平衡视角
* * * * Coalition Coalition 的 de 辩护 biàn hù ： ： * * * *
**The Coalition's Justification:**
The Coalition government argued that COVID-19 pandemic pressures required prioritizing economic recovery through increased credit availability [1].
Coalition Coalition 政府 zhèng fǔ 辩称 biàn chēng ， ， COVID COVID - - 19 19 疫情 yì qíng 压力 yā lì 要求 yāo qiú 优先 yōu xiān 通过 tōng guò 增加 zēng jiā 信贷 xìn dài 可得性 kě dé xìng 来 lái 恢复 huī fù 经济 jīng jì [ [ 1 1 ] ] 。 。 Treasurer Frydenberg specifically stated the goal was to "remove unnecessary barriers to the flow of credit to households and small businesses" [1].
财政部长 cái zhèng bù zhǎng Frydenberg Frydenberg 明确 míng què 表示 biǎo shì ， ， 目标 mù biāo 是 shì " " 消除 xiāo chú 信贷 xìn dài 流向 liú xiàng 家庭 jiā tíng 和 hé 小企业 xiǎo qǐ yè 的 de 不必要 bù bì yào 障碍 zhàng ài " " [ [ 1 1 ] ] 。 。 This reflects a legitimate policy debate about whether responsible lending requirements should be maintained during economic recession - a genuine difference in economic philosophy, not misconduct.
这 zhè 反映 fǎn yìng 了 le 关于 guān yú 经济衰退 jīng jì shuāi tuì 期间 qī jiān 是否 shì fǒu 应 yīng 维持 wéi chí 负责 fù zé 任 rèn 贷款 dài kuǎn 要求 yāo qiú 的 de 合法 hé fǎ 政策 zhèng cè 辩论 biàn lùn — — — — 是 shì 真正 zhēn zhèng 的 de 经济 jīng jì 哲学 zhé xué 差异 chā yì ， ， 而 ér 非 fēi 不当 bù dàng 行为 xíng wéi 。 。 The Reserve Bank of Australia's Governor Philip Lowe publicly supported reducing responsible lending restrictions, though internal RBA analysis showed staff concerns about "looser lending standards" risking excessive household debt [1].
澳大利亚 ào dà lì yà 储备 chǔ bèi 银行行长 yín háng háng zhǎng Philip Philip Lowe Lowe 公开 gōng kāi 支持 zhī chí 减少 jiǎn shǎo 负责 fù zé 任 rèn 贷款 dài kuǎn 限制 xiàn zhì ， ， 尽管 jǐn guǎn 内部 nèi bù RBA RBA 分析 fēn xī 显示 xiǎn shì 工作人员 gōng zuò rén yuán 担心 dān xīn " " 更 gèng 宽松 kuān sōng 的 de 贷款 dài kuǎn 标准 biāo zhǔn " " 可能 kě néng 导致 dǎo zhì 过度 guò dù 家庭 jiā tíng 债务 zhài wù [ [ 1 1 ] ] 。 。 This shows the policy had credible institutional support, even if consumer groups disagreed.
**Why the 70% Figure Was Misleading:**
The core issue is not that the Coalition rejected recommendations - that's a policy choice - but that the 70% completion figure was inaccurate when applied to the full portfolio of 76 recommendations.
这 zhè 表明 biǎo míng 该 gāi 政策 zhèng cè 获得 huò dé 了 le 可信 kě xìn 的 de 机构 jī gòu 支持 zhī chí ， ， 即使 jí shǐ 消费者 xiāo fèi zhě 团体 tuán tǐ 持 chí 不同 bù tóng 意见 yì jiàn 。 。 Frydenberg's statement excluded recommendations requiring parliamentary action or regulatory action from his 70% calculation, but the Guardian's analysis included them [1].
* * * * 为何 wèi hé 70% 70% 的 de 数据 shù jù 具有 jù yǒu 误导性 wù dǎo xìng ： ： * * * * This is a classification problem rather than a factual fabrication.
**Supporting Evidence for "Majority Implemented" Claim:**
If the claim had specified "majority of executive government recommendations" rather than "recommendations," the assessment might have been closer to accurate.
核心 hé xīn 问题 wèn tí 不 bù 在于 zài yú Coalition Coalition 拒绝 jù jué 了 le 建议 jiàn yì — — — — 那 nà 是 shì 政策 zhèng cè 选择 xuǎn zé — — — — 而 ér 在于 zài yú 70% 70% 完成率 wán chéng lǜ 数据 shù jù 应用 yìng yòng 于 yú 全部 quán bù 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì 时 shí 是 shì 不 bù 准确 zhǔn què 的 de 。 。 However:
- The claim as stated ("majority of recommendations") is inaccurate
- By January 2021, fewer than 35% of all 76 recommendations were fully implemented [1]
- Frydenberg's 70% figure specifically referred to executive action, not the full suite [1]
**The Deliberate Rejections:**
The stronger criticism is not about implementation delays, but about deliberate rejections:
- Responsible lending laws were scheduled for repeal, contradicting Hayne's top recommendation [1]
- Mortgage broker commission restrictions were rejected [1]
- Point-of-sale credit exemption removal was stalled [1]
These represent policy disagreements rather than broken promises, but they do constitute rejecting specific recommendations, not merely delayed implementation.
Frydenberg Frydenberg 的 de 声明 shēng míng 将 jiāng 其 qí 70% 70% 计算 jì suàn 中 zhōng 排除 pái chú 了 le 需要 xū yào 议会 yì huì 行动 xíng dòng 或 huò 监管 jiān guǎn 行动 xíng dòng 的 de 建议 jiàn yì ， ， 但 dàn Guardian Guardian 的 de 分析 fēn xī 包含 bāo hán 了 le 这些 zhè xiē [ [ 1 1 ] ] 。 。 这是 zhè shì 分类 fēn lèi 问题 wèn tí 而 ér 非 fēi 事实 shì shí 捏造 niē zào 。 。 * * * * 支持 zhī chí " " 大部分 dà bù fèn 已 yǐ 实施 shí shī " " 声明 shēng míng 的 de 证据 zhèng jù ： ： * * * * 如果 rú guǒ 该 gāi 声明 shēng míng 明确 míng què 说明 shuō míng " " 大部分 dà bù fèn 行政部门 xíng zhèng bù mén 建议 jiàn yì " " 而 ér 非 fēi " " 建议 jiàn yì " " ， ， 评估 píng gū 可能 kě néng 更 gèng 接近 jiē jìn 准确 zhǔn què 。 。 然而 rán ér ： ： - - 所述 suǒ shù 声明 shēng míng （ （ " " 大部分 dà bù fèn 建议 jiàn yì " " ） ） 是 shì 不 bù 准确 zhǔn què 的 de - - 到 dào 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè ， ， 全部 quán bù 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì 中仅 zhōng jǐn 有 yǒu 不到 bú dào 35% 35% 得到 dé dào 完全 wán quán 实施 shí shī [ [ 1 1 ] ] - - Frydenberg Frydenberg 的 de 70% 70% 数据 shù jù 特指 tè zhǐ 行政 xíng zhèng 行动 xíng dòng ， ， 而 ér 非 fēi 整套 zhěng tào 建议 jiàn yì [ [ 1 1 ] ] * * * * 故意 gù yì 拒绝 jù jué ： ： * * * * 更 gèng 强烈 qiáng liè 的 de 批评 pī píng 不 bù 在于 zài yú 实施 shí shī 延误 yán wù ， ， 而 ér 在于 zài yú 故意 gù yì 拒绝 jù jué ： ： - - 负责 fù zé 任 rèn 贷款 dài kuǎn 法律 fǎ lǜ 被 bèi 安排 ān pái 废除 fèi chú ， ， 与 yǔ Hayne Hayne 的 de 首要 shǒu yào 建议 jiàn yì 矛盾 máo dùn [ [ 1 1 ] ] - - 抵押 dǐ yā 贷款 dài kuǎn 经纪人 jīng jì rén 佣金 yòng jīn 限制 xiàn zhì 被 bèi 拒绝 jù jué [ [ 1 1 ] ] - - 销售点 xiāo shòu diǎn 信贷 xìn dài 豁免 huò miǎn 取消 qǔ xiāo 被 bèi 搁置 gē zhì [ [ 1 1 ] ] 这些 zhè xiē 代表 dài biǎo 政策 zhèng cè 分歧 fēn qí 而 ér 非 fēi 违背 wéi bèi 承诺 chéng nuò ， ， 但 dàn 它们 tā men 确实 què shí 构成 gòu chéng 了 le 拒绝 jù jué 具体 jù tǐ 建议 jiàn yì ， ， 而 ér 非 fēi 仅仅 jǐn jǐn 是 shì 延迟 yán chí 实施 shí shī 。 。 部分属实
6.0
/ 10
核心 hé xīn 主张 zhǔ zhāng 准确 zhǔn què ， ， 但 dàn 存在 cún zài 重要 zhòng yào 细微差别 xì wēi chā bié 。 。
with accurate core assertion but important nuance.
关于 guān yú Coalition Coalition 声称 shēng chēng " " 大部分 dà bù fèn 实施 shí shī " " 而 ér 实际上 shí jì shàng 仅 jǐn 完成 wán chéng " " 少数 shǎo shù " " 的 de 声明 shēng míng ， ， 在 zài 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè 的 de 事态 shì tài 状况 zhuàng kuàng 下 xià 基本 jī běn 准确 zhǔn què 。 。 The claim that the Coalition claimed "majority implementation" when only a "minority" was completed is essentially accurate regarding the January 2021 state of affairs.
然而 rán ér ， ， " " 撒谎 sā huǎng " " 的 de 框架 kuāng jià 存在 cún zài 争议 zhēng yì — — — — Frydenberg Frydenberg 的 de 70% 70% 数据 shù jù 特指 tè zhǐ 行政部门 xíng zhèng bù mén 行动 xíng dòng ， ， 而 ér 非 fēi 全部 quán bù 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì 。 。 However, the framing of "lied" is debatable - Frydenberg's 70% figure applied specifically to executive government actions, not all 76 recommendations.
这一 zhè yī 区别 qū bié 未 wèi 得到 dé dào 透明 tòu míng 传达 chuán dá ， ， 使 shǐ 其 qí 具有 jù yǒu 误导性 wù dǎo xìng ， ， 而 ér 非 fēi 必然 bì rán 是 shì 故意 gù yì 不诚实 bù chéng shí 。 。 This distinction was not transparently communicated, making it misleading rather than necessarily intentional dishonesty.
Guardian Guardian Australia Australia 的 de 文件 wén jiàn （ （ 76 76 项中 xiàng zhōng 45 45 项未 xiàng wèi 实施 shí shī ， ， 4 4 项 xiàng 被 bèi 放弃 fàng qì = = 35% 35% 完成 wán chéng ） ） 与 yǔ " " 大部分 dà bù fèn 已 yǐ 实施 shí shī " " 的 de 描述 miáo shù 相 xiāng 矛盾 máo dùn ， ， 但 dàn Frydenberg Frydenberg 可以 kě yǐ 声称 shēng chēng 70% 70% 的 de 数据 shù jù 对仅 duì jǐn 行政 xíng zhèng 建议 jiàn yì 而言 ér yán 是 shì 准确 zhǔn què 的 de 。 。 Guardian Australia's documentation (45 unimplemented, 4 abandoned out of 76 total = 35% complete) contradicts the "majority implemented" characterization, but Frydenberg could claim the 70% figure was accurate for executive-only recommendations.
缺乏 quē fá 关于 guān yú 这一 zhè yī 区别 qū bié 的 de 澄清 chéng qīng ， ， 从 cóng 沟通 gōu tōng 角度 jiǎo dù 是 shì 有 yǒu 问题 wèn tí 的 de [ [ 1 1 ] ] 。 。 The lack of clarification about this distinction was problematic from a communication standpoint [1].
更 gèng 严重 yán zhòng 的 de 是 shì ， ， Coalition Coalition 于 yú 2020 2020 年 nián 9 9 月 yuè 故意 gù yì 拒绝 jù jué 第 dì 1 1 号 hào 建议 jiàn yì （ （ 负责 fù zé 任 rèn 贷款 dài kuǎn 法律 fǎ lǜ ） ） ， ， 显示 xiǎn shì 了 le 在 zài 声称 shēng chēng 实施 shí shī " " 所有 suǒ yǒu 建议 jiàn yì " " 的 de 同时 tóng shí 积极 jī jí 拒绝 jù jué 至少 zhì shǎo 一项 yī xiàng 突出 tū chū 建议 jiàn yì 的 de 矛盾 máo dùn 。 。 More seriously, the Coalition's deliberate rejection of Recommendation #1 (responsible lending laws) in September 2020 shows a contradiction between claiming to implement "all recommendations" while actively rejecting at least one prominent recommendation.
最终评分
6.0
/ 10
部分属实
核心 hé xīn 主张 zhǔ zhāng 准确 zhǔn què ， ， 但 dàn 存在 cún zài 重要 zhòng yào 细微差别 xì wēi chā bié 。 。
with accurate core assertion but important nuance.
关于 guān yú Coalition Coalition 声称 shēng chēng " " 大部分 dà bù fèn 实施 shí shī " " 而 ér 实际上 shí jì shàng 仅 jǐn 完成 wán chéng " " 少数 shǎo shù " " 的 de 声明 shēng míng ， ， 在 zài 2021 2021 年 nián 1 1 月 yuè 的 de 事态 shì tài 状况 zhuàng kuàng 下 xià 基本 jī běn 准确 zhǔn què 。 。 The claim that the Coalition claimed "majority implementation" when only a "minority" was completed is essentially accurate regarding the January 2021 state of affairs.
然而 rán ér ， ， " " 撒谎 sā huǎng " " 的 de 框架 kuāng jià 存在 cún zài 争议 zhēng yì — — — — Frydenberg Frydenberg 的 de 70% 70% 数据 shù jù 特指 tè zhǐ 行政部门 xíng zhèng bù mén 行动 xíng dòng ， ， 而 ér 非 fēi 全部 quán bù 76 76 项 xiàng 建议 jiàn yì 。 。 However, the framing of "lied" is debatable - Frydenberg's 70% figure applied specifically to executive government actions, not all 76 recommendations.
这一 zhè yī 区别 qū bié 未 wèi 得到 dé dào 透明 tòu míng 传达 chuán dá ， ， 使 shǐ 其 qí 具有 jù yǒu 误导性 wù dǎo xìng ， ， 而 ér 非 fēi 必然 bì rán 是 shì 故意 gù yì 不诚实 bù chéng shí 。 。 This distinction was not transparently communicated, making it misleading rather than necessarily intentional dishonesty.
Guardian Guardian Australia Australia 的 de 文件 wén jiàn （ （ 76 76 项中 xiàng zhōng 45 45 项未 xiàng wèi 实施 shí shī ， ， 4 4 项 xiàng 被 bèi 放弃 fàng qì = = 35% 35% 完成 wán chéng ） ） 与 yǔ " " 大部分 dà bù fèn 已 yǐ 实施 shí shī " " 的 de 描述 miáo shù 相 xiāng 矛盾 máo dùn ， ， 但 dàn Frydenberg Frydenberg 可以 kě yǐ 声称 shēng chēng 70% 70% 的 de 数据 shù jù 对仅 duì jǐn 行政 xíng zhèng 建议 jiàn yì 而言 ér yán 是 shì 准确 zhǔn què 的 de 。 。 Guardian Australia's documentation (45 unimplemented, 4 abandoned out of 76 total = 35% complete) contradicts the "majority implemented" characterization, but Frydenberg could claim the 70% figure was accurate for executive-only recommendations.
缺乏 quē fá 关于 guān yú 这一 zhè yī 区别 qū bié 的 de 澄清 chéng qīng ， ， 从 cóng 沟通 gōu tōng 角度 jiǎo dù 是 shì 有 yǒu 问题 wèn tí 的 de [ [ 1 1 ] ] 。 。 The lack of clarification about this distinction was problematic from a communication standpoint [1].
更 gèng 严重 yán zhòng 的 de 是 shì ， ， Coalition Coalition 于 yú 2020 2020 年 nián 9 9 月 yuè 故意 gù yì 拒绝 jù jué 第 dì 1 1 号 hào 建议 jiàn yì （ （ 负责 fù zé 任 rèn 贷款 dài kuǎn 法律 fǎ lǜ ） ） ， ， 显示 xiǎn shì 了 le 在 zài 声称 shēng chēng 实施 shí shī " " 所有 suǒ yǒu 建议 jiàn yì " " 的 de 同时 tóng shí 积极 jī jí 拒绝 jù jué 至少 zhì shǎo 一项 yī xiàng 突出 tū chū 建议 jiàn yì 的 de 矛盾 máo dùn 。 。 More seriously, the Coalition's deliberate rejection of Recommendation #1 (responsible lending laws) in September 2020 shows a contradiction between claiming to implement "all recommendations" while actively rejecting at least one prominent recommendation.
📚 来源与引用 (6)
-
1
Banking royal commission: most recommendations have been abandoned or delayed
Analysis shows 45 of Kenneth Hayne’s 76 recommendations have yet to be implemented and four have been abandoned
the Guardian -
2
Tracking progress against each of the Hayne Commission's 76 recommendations
Financial Services Royal Commission report led to reforms; many still pending. We track updates in a table, last revised on 14 Sep 2022.
Insight -
3
How the banking royal commission changed financial services five years on
Important banking royal commission recommendations now have the force of law
CHOICE -
4
Scrapping responsible lending laws a 'disaster' that could drown Australians in debt, consumer groups say
Treasurer Josh Frydenberg wants the law changed to help the Covid recovery despite the banking royal commission saying it should not be touched
the Guardian -
5
Royal Commission into Misconduct in the Banking, Superannuation and Financial Services Industry
Wikipedia
-
6
Government accepts majority of banking review recommendations
Treasurer Jim Chalmers has agreed to eight of nine recommendations outlined in a review into small and medium‑sized banking competition, but stopped short of accepting a “lighter touch framework” for very small banks.
Theadviser Com
评分方法
1-3: 不实
事实错误或恶意捏造。
4-6: 部分属实
有一定真实性，但缺乏背景或有所偏颇。
7-9: 基本属实
仅有微小的技术性或措辞问题。
10: 准确
完全经过验证且客观公正。
方法论: 评分通过交叉参照政府官方记录、独立事实核查机构和原始文件确定。