C0616
声明内容
“强迫领取福利的原住民全年52周全职工作，每小时仅获得5澳元。”
原始来源： Matthew Davis
分析时间： 31 Jan 2026
原始来源
✅ 事实核查
该 gāi 说法 shuō fǎ 指 zhǐ 的 de 是 shì * * * * 社区 shè qū 发展 fā zhǎn 计划 jì huà ( ( CDP CDP ) ) * * * * ， ， 由 yóu 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 于 yú 2015 2015 年 nián 7 7 月 yuè 在 zài 原住民 yuán zhù mín 事务部长 shì wù bù zhǎng 奈杰尔 nài jié ěr · · 斯 sī 库利 kù lì 翁 wēng ( ( Nigel Nigel Scullion Scullion ) ) 领导 lǐng dǎo 下 xià 推出 tuī chū [ [ 1 1 ] ] [ [ 2 2 ] ] 。 。
The claim refers to the **Community Development Program (CDP)**, introduced by the Coalition government in July 2015 under Indigenous Affairs Minister Nigel Scullion [1][2].
**Key factual elements verified:**
1. **Work Requirements**: Under the CDP, participants in remote communities were required to work up to **25 hours per week, 52 weeks per year** (50 hours per fortnight, five days a week) to receive welfare payments [3][4].
* * * * 经 jīng 核实 hé shí 的 de 关键 guān jiàn 事实 shì shí 要素 yào sù ： ： * * * * This significantly exceeded city-based Work for the Dole requirements under Jobactive, which required a maximum of 30 hours per fortnight and only for six months of the year [1][5].
2. **Indigenous Demographics**: Approximately **84% of CDP participants were Aboriginal or Torres Strait Islander** people living in remote communities [3][6].
1 1 . . * * * * 工作 gōng zuò 要求 yāo qiú * * * * ： ： 根据 gēn jù CDP CDP ， ， 偏远 piān yuǎn 社区 shè qū 参与者 cān yù zhě 需 xū 每周 měi zhōu 工作 gōng zuò 最 zuì 多 duō * * * * 25 25 小时 xiǎo shí ， ， 全年 quán nián 52 52 周 zhōu * * * * （ （ 每 měi 两周 liǎng zhōu 50 50 小时 xiǎo shí ， ， 每周五 měi zhōu wǔ 天 tiān ） ） 才能 cái néng 领取 lǐng qǔ 福利金 fú lì jīn [ [ 3 3 ] ] [ [ 4 4 ] ] 。 。 The program operated in 60 remote communities across Queensland, Northern Territory, Western Australia, South Australia, and New South Wales [1].
3. **Effective Hourly Rate**: If participants received the Newstart Allowance (approximately $260-$280 per fortnight for a single person in 2015-2016) and worked 50 hours per fortnight, the effective hourly rate was approximately **$5.20-$5.60 per hour** [5][7].
这 zhè 显著 xiǎn zhù 超过 chāo guò 了 le 城市 chéng shì 地区 dì qū Jobactive Jobactive 项目 xiàng mù 下 xià " " 以工代赈 yǐ gōng dài zhèn " " 的 de 要求 yāo qiú ， ， 后者 hòu zhě 每 měi 两周 liǎng zhōu 最 zuì 多只 duō zhǐ 需 xū 30 30 小时 xiǎo shí 且 qiě 一年 yī nián 仅 jǐn 六个月 liù gè yuè [ [ 1 1 ] ] [ [ 5 5 ] ] 。 。 This was significantly below the minimum wage (approximately $17.29/hour in 2015).
4. **Penalties**: The CDP imposed severe financial penalties for non-compliance.
2 2 . . * * * * 原住民 yuán zhù mín 人口构成 rén kǒu gòu chéng * * * * ： ： 约 yuē * * * * 84% 84% 的 de CDP CDP 参与者 cān yù zhě 为 wèi 原住民 yuán zhù mín 或 huò 托雷斯 tuō léi sī 海峡 hǎi xiá 岛民 dǎo mín * * * * ， ， 生活 shēng huó 在 zài 偏远 piān yuǎn 社区 shè qū [ [ 3 3 ] ] [ [ 6 6 ] ] 。 。 In two years, approximately **350,000 financial penalties** were issued to participants for missing activities or being late [5].
该 gāi 项目 xiàng mù 在 zài 昆士兰州 kūn shì lán zhōu 、 、 北领地 běi lǐng dì 、 、 西澳大利亚 xī ào dà lì yà 州 zhōu 、 、 南澳大利亚 nán ào dà lì yà 州 zhōu 和 hé 新南威尔士州 xīn nán wēi ěr shì zhōu 的 de 60 60 个 gè 偏远 piān yuǎn 社区 shè qū 运作 yùn zuò [ [ 1 1 ] ] 。 。 Participants could have payments cut off for four to eight weeks for repeated breaches [1][5].
3 3 . . * * * * 有效 yǒu xiào 时薪 shí xīn * * * * ： ： 如果 rú guǒ 参与者 cān yù zhě 领取 lǐng qǔ Newstart Newstart 津贴 jīn tiē （ （ 2015 2015 - - 2016 2016 年 nián 单身 dān shēn 人士 rén shì 约 yuē 每 měi 两周 liǎng zhōu 260 260 - - 280 280 澳元 ào yuán ） ） ， ， 并 bìng 每 měi 两周 liǎng zhōu 工作 gōng zuò 50 50 小时 xiǎo shí ， ， 有效 yǒu xiào 时薪 shí xīn 约 yuē 为 wèi * * * * 5.20 5.20 - - 5.60 5.60 澳元 ào yuán * * * * [ [ 5 5 ] ] [ [ 7 7 ] ] 。 。 这远 zhè yuǎn 低于 dī yú 最低工资 zuì dī gōng zī （ （ 2015 2015 年 nián 约 yuē 17.29 17.29 澳元 ào yuán / / 小时 xiǎo shí ） ） 。 。 4 4 . . * * * * 处罚 chǔ fá 措施 cuò shī * * * * ： ： CDP CDP 对 duì 不 bù 遵守 zūn shǒu 规定 guī dìng 者 zhě 实施 shí shī 严厉 yán lì 的 de 财务 cái wù 处罚 chǔ fá 。 。 两年 liǎng nián 内 nèi ， ， 参与者 cān yù zhě 因 yīn 缺席 quē xí 活动 huó dòng 或 huò 迟到 chí dào 共 gòng 收到 shōu dào 约 yuē * * * * 35 35 万次 wàn cì 财务 cái wù 处罚 chǔ fá * * * * [ [ 5 5 ] ] 。 。 对于 duì yú 屡次 lǚ cì 违规者 wéi guī zhě ， ， 福利金 fú lì jīn 可能 kě néng 被 bèi 暂停 zàn tíng 四至 sì zhì 八周 bā zhōu [ [ 1 1 ] ] [ [ 5 5 ] ] 。 。 缺失背景
该 gāi 说法 shuō fǎ 遗漏 yí lòu 了 le 几个 jǐ gè 关键 guān jiàn 背景 bèi jǐng ： ：
The claim omits several critical pieces of context:
1. **Historical Precedent**: The CDP replaced the **Remote Jobs and Communities Program (RJCP)**, which was introduced by the **Gillard Labor government in July 2013** [6][8].
1 1 . . * * * * 历史 lì shǐ 先例 xiān lì * * * * ： ： CDP CDP 取代 qǔ dài 了 le * * * * 偏远地区 piān yuǎn dì qū 就业 jiù yè 与 yǔ 社区 shè qū 项目 xiàng mù ( ( RJCP RJCP ) ) * * * * ， ， 该 gāi 项目 xiàng mù 由 yóu * * * * 吉拉德 jí lā dé 工党 gōng dǎng 政府 zhèng fǔ 于 yú 2013 2013 年 nián 7 7 月 yuè * * * * 推出 tuī chū [ [ 6 6 ] ] [ [ 8 8 ] ] 。 。 The RJCP itself had replaced the long-standing **Community Development Employment Projects (CDEP)**, which began under the **Fraser Coalition government in 1977** [6][9].
RJCP RJCP 本身 běn shēn 则 zé 取代 qǔ dài 了 le 长期存在 cháng qī cún zài 的 de * * * * 社区 shè qū 发展 fā zhǎn 就业 jiù yè 项目 xiàng mù ( ( CDEP CDEP ) ) * * * * ， ， 该 gāi 项目 xiàng mù 始于 shǐ yú * * * * 弗雷泽 fú léi zé 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 1977 1977 年 nián * * * * [ [ 6 6 ] ] [ [ 9 9 ] ] 。 。 The CDEP provided part-time publicly-funded employment of approximately 15 hours per week [9].
2. **Labor's Equivalent Program**: The RJCP (2013-2015) was Labor's version of remote employment services, designed to accommodate remote community circumstances with an anticipated 85% Indigenous client base [8].
CDEP CDEP 提供 tí gōng 每周 měi zhōu 约 yuē 15 15 小时 xiǎo shí 的 de 公共 gōng gòng 资助 zī zhù 兼职 jiān zhí 工作 gōng zuò [ [ 9 9 ] ] 。 。 The Coalition's CDP was essentially a continuation and intensification of a model that both major parties had been evolving for decades.
3. **Government's Stated Rationale**: The Coalition government defended the CDP as necessary to increase employment and activity in remote areas.
2 2 . . * * * * 工党 gōng dǎng 的 de 同类 tóng lèi 项目 xiàng mù * * * * ： ： RJCP RJCP （ （ 2013 2013 - - 2015 2015 ， ， 工党 gōng dǎng ） ） 是 shì 工党 gōng dǎng 版本 bǎn běn 的 de 偏远地区 piān yuǎn dì qū 就业 jiù yè 服务 fú wù ， ， 旨在 zhǐ zài 适应 shì yìng 偏远 piān yuǎn 社区 shè qū 情况 qíng kuàng ， ， 预计 yù jì 85% 85% 客户 kè hù 为 wèi 原住民 yuán zhù mín [ [ 8 8 ] ] 。 。 The government strongly believed that "all Australians can make a contribution to their community and that the best form of welfare is practical support to find a job" [5].
联盟党 lián méng dǎng 的 de CDP CDP 本质 běn zhì 上 shàng 是 shì 对 duì 两党 liǎng dǎng 数十年 shù shí nián 来 lái 不断完善 bù duàn wán shàn 的 de 模式 mó shì 的 de 延续 yán xù 和 hé 强化 qiáng huà 。 。 Minister Nigel Scullion dismissed criticism as partisan attacks [5].
4. **Disproportionate Impact**: The claim doesn't explain *why* this affected Indigenous people disproportionately.
3 3 . . * * * * 政府 zhèng fǔ 声明 shēng míng 的 de 理由 lǐ yóu * * * * ： ： 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 辩称 biàn chēng CDP CDP 对于 duì yú 增加 zēng jiā 偏远地区 piān yuǎn dì qū 的 de 就业 jiù yè 和 hé 活动 huó dòng 是 shì 必要 bì yào 的 de 。 。 The CDP operated in remote areas where the population is predominantly Aboriginal or Torres Strait Islander.
政府 zhèng fǔ 坚信 jiān xìn " " 所有 suǒ yǒu 澳大利亚人 ào dà lì yà rén 都 dōu 能 néng 为 wèi 社区 shè qū 做出 zuò chū 贡献 gòng xiàn ， ， 最好 zuì hǎo 的 de 福利 fú lì 形式 xíng shì 是 shì 帮助 bāng zhù 人们 rén men 找到 zhǎo dào 工作 gōng zuò 的 de 实际 shí jì 支持 zhī chí " " [ [ 5 5 ] ] 。 。 The program's design applied mainstream employment services to remote contexts where formal employment opportunities are scarce [4].
5. **Subsequent Changes**: In 2021, the requirement to undertake work-for-the-dole activities became voluntary (though other obligations remained), and the program was fully replaced by the Remote Australia Employment Service (RAES) in November 2025 [3][10].
斯 sī 库利 kù lì 翁 wēng 部长 bù zhǎng 将 jiāng 批评 pī píng 斥为 chì wèi 党派 dǎng pài 攻击 gōng jī [ [ 5 5 ] ] 。 。 4 4 . . * * * * 不成比例 bù chéng bǐ lì 的 de 影响 yǐng xiǎng * * * * ： ： 该 gāi 说法 shuō fǎ 没有 méi yǒu 解释 jiě shì * * 为何 wèi hé * * 这 zhè 对 duì 原住民 yuán zhù mín 产生 chǎn shēng 不成比例 bù chéng bǐ lì 的 de 影响 yǐng xiǎng 。 。 CDP CDP 在 zài 偏远地区 piān yuǎn dì qū 运作 yùn zuò ， ， 当地 dāng dì 人口 rén kǒu 主要 zhǔ yào 为 wèi 原住民 yuán zhù mín 或 huò 托雷斯 tuō léi sī 海峡 hǎi xiá 岛民 dǎo mín 。 。 该 gāi 计划 jì huà 的 de 设计 shè jì 将 jiāng 主流 zhǔ liú 就业 jiù yè 服务 fú wù 应用 yìng yòng 于 yú 正规 zhèng guī 就业机会 jiù yè jī huì 稀缺 xī quē 的 de 偏远 piān yuǎn 环境 huán jìng [ [ 4 4 ] ] 。 。 5 5 . . * * * * 后续 hòu xù 变化 biàn huà * * * * ： ： 2021 2021 年 nián ， ， 参加 cān jiā 以工代赈 yǐ gōng dài zhèn 活动 huó dòng 的 de 要求 yāo qiú 变为 biàn wèi 自愿 zì yuàn 性质 xìng zhì （ （ 尽管 jǐn guǎn 其他 qí tā 义务 yì wù 仍然 réng rán 存在 cún zài ） ） ， ， 该 gāi 项目 xiàng mù 于 yú 2025 2025 年 nián 11 11 月 yuè 被 bèi 偏远 piān yuǎn 澳大利亚 ào dà lì yà 就业 jiù yè 服务 fú wù ( ( RAES RAES ) ) 全面 quán miàn 取代 qǔ dài [ [ 3 3 ] ] [ [ 10 10 ] ] 。 。 来源可信度评估
* * * * New New Matilda Matilda * * * * （ （ 原始 yuán shǐ 来源 lái yuán ） ） 是 shì 一份 yī fèn 成立 chéng lì 于 yú 2004 2004 年 nián 的 de 独立 dú lì 在线 zài xiàn 出版物 chū bǎn wù ， ， 自称为 zì chēng wèi " " 最佳 zuì jiā 独立 dú lì 新闻 xīn wén " " [ [ 11 11 ] ] 。 。
**New Matilda** (the original source) is an independent online publication founded in 2004 that describes itself as "independent journalism at its best" [11].
- **Bias Assessment**: According to third-party assessments, New Matilda has an **anti-establishment bias** and particularly focuses on critical coverage of Coalition governments [12].
- - * * * * 偏见 piān jiàn 评估 píng gū * * * * ： ： 根据 gēn jù 第三方 dì sān fāng 评估 píng gū ， ， New New Matilda Matilda 具有 jù yǒu * * * * 反 fǎn 建制 jiàn zhì 偏见 piān jiàn * * * * ， ， 尤其 yóu qí 侧重于 cè zhòng yú 对 duì 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 的 de 批评性 pī píng xìng 报道 bào dào [ [ 12 12 ] ] 。 。 The publication "seeks out and concentrates on articles with an anti-establishment bias especially those involving the current Liberal/National Coalition government" [12].
- **Credibility**: While New Matilda has published legitimate investigative journalism, readers should be aware of its editorial stance favoring critical perspectives on conservative governments.
- **Article Date**: The cited article is from December 2014, published before the CDP was fully implemented (July 2015), meaning it was reporting on proposed changes rather than actual implementation outcomes.
该 gāi 出版物 chū bǎn wù " " 寻找 xún zhǎo 并 bìng 集中 jí zhōng 报道 bào dào 具有 jù yǒu 反 fǎn 建制 jiàn zhì 倾向 qīng xiàng 的 de 文章 wén zhāng ， ， 特别 tè bié 是 shì 涉及 shè jí 当前 dāng qián 自由党 zì yóu dǎng / / 国家 guó jiā 党 dǎng 联盟 lián méng 政府 zhèng fǔ 的 de 文章 wén zhāng " " [ [ 12 12 ] ] 。 。 - - * * * * 可信度 kě xìn dù * * * * ： ： 虽然 suī rán New New Matilda Matilda 发表 fā biǎo 过 guò 合法 hé fǎ 的 de 调查 diào chá 性 xìng 新闻报道 xīn wén bào dào ， ， 但 dàn 读者 dú zhě 应 yīng 注意 zhù yì 其 qí 对 duì 保守派 bǎo shǒu pài 政府 zhèng fǔ 持 chí 批评 pī píng 态度 tài dù 的 de 编辑 biān jí 立场 lì chǎng 。 。 - - * * * * 文章 wén zhāng 日期 rì qī * * * * ： ： 引用 yǐn yòng 的 de 文章 wén zhāng 发表 fā biǎo 于 yú 2014 2014 年 nián 12 12 月 yuè ， ， 在 zài CDP CDP 全面实施 quán miàn shí shī （ （ 2015 2015 年 nián 7 7 月 yuè ） ） 之前 zhī qián ， ， 这 zhè 意味着 yì wèi zhe 它 tā 报道 bào dào 的 de 是 shì 拟议 nǐ yì 中 zhōng 的 de 变化 biàn huà 而 ér 非 fēi 实际 shí jì 实施 shí shī 结果 jié guǒ 。 。 ⚖️
工党对比
* * * * 工党 gōng dǎng 是否 shì fǒu 做过 zuò guò 类似 lèi sì 的 de 事情 shì qíng ？ ？
**Did Labor do something similar?**
Search conducted: "Labor government RJCP remote indigenous employment program"
**Finding**: Yes.
* * * * The **Gillard Labor government introduced the Remote Jobs and Communities Program (RJCP) in July 2013**, which was the immediate predecessor to the CDP [6][8].
**Key comparisons:**
1. **Program Continuity**: The RJCP (Labor, 2013-2015) → CDP (Coalition, 2015-2021) → RAES (Labor, 2025-present) represents an evolving but continuous approach to remote Indigenous employment by both major parties [3][6].
2. **Scale and Scope**: The CDEP program (which both parties modified) had approximately 35,000 participants at its peak in 2016, with around 84% being Aboriginal or Torres Strait Islander [3].
3. **Labor's 2022 Commitment**: In the 2022 election, Labor promised to "abolish the punitive Community Development Program," calling it "broken and discriminatory" [3].
搜索 sōu suǒ 关键词 guān jiàn cí ： ： " " Labor Labor government government RJCP RJCP remote remote indigenous indigenous employment employment program program " " This suggests Labor acknowledged the intensification of requirements under the Coalition's version, while maintaining their own version of remote employment services (RJCP) when last in office.
4. **Historical Context**: Both parties have struggled with effective employment policy in remote Indigenous communities.
* * * * 发现 fā xiàn * * * * ： ： 是 shì 的 de 。 。 The Fraser government's original CDEP (1977) was considered innovative for its time, providing 15 hours per week of community-based work [9].
* * * * 吉拉德 jí lā dé 工党 gōng dǎng 政府 zhèng fǔ 于 yú 2013 2013 年 nián 7 7 月 yuè 推出 tuī chū 了 le 偏远地区 piān yuǎn dì qū 就业 jiù yè 与 yǔ 社区 shè qū 项目 xiàng mù ( ( RJCP RJCP ) ) * * * * ， ， 这是 zhè shì CDP CDP 的 de 直接 zhí jiē 前身 qián shēn [ [ 6 6 ] ] [ [ 8 8 ] ] 。 。 Successive governments have tightened requirements while reducing actual employment outcomes.
* * * * 关键 guān jiàn 对比 duì bǐ ： ： * * * * 1 1 . . * * * * 项目 xiàng mù 延续性 yán xù xìng * * * * ： ： RJCP RJCP （ （ 工党 gōng dǎng ， ， 2013 2013 - - 2015 2015 ） ） → → CDP CDP （ （ 联盟党 lián méng dǎng ， ， 2015 2015 - - 2021 2021 ） ） → → RAES RAES （ （ 工党 gōng dǎng ， ， 2025 2025 至今 zhì jīn ） ） 代表 dài biǎo 了 le 两大 liǎng dà 主要 zhǔ yào 政党 zhèng dǎng 对 duì 偏远地区 piān yuǎn dì qū 原住民 yuán zhù mín 就业 jiù yè 不断 bù duàn 演变 yǎn biàn 但 dàn 持续 chí xù 的 de 做法 zuò fǎ [ [ 3 3 ] ] [ [ 6 6 ] ] 。 。 2 2 . . * * * * 规模 guī mó 和 hé 范围 fàn wéi * * * * ： ： CDEP CDEP 项目 xiàng mù （ （ 两党 liǎng dǎng 都 dōu 对 duì 其 qí 进行 jìn xíng 了 le 修改 xiū gǎi ） ） 在 zài 2016 2016 年 nián 高峰期 gāo fēng qī 约 yuē 有 yǒu 35 35 , , 000 000 名 míng 参与者 cān yù zhě ， ， 其中 qí zhōng 约 yuē 84% 84% 为 wèi 原住民 yuán zhù mín 或 huò 托雷斯 tuō léi sī 海峡 hǎi xiá 岛民 dǎo mín [ [ 3 3 ] ] 。 。 3 3 . . * * * * 工党 gōng dǎng 2022 2022 年 nián 承诺 chéng nuò * * * * ： ： 在 zài 2022 2022 年 nián 大选 dà xuǎn 中 zhōng ， ， 工党 gōng dǎng 承诺 chéng nuò " " 废除 fèi chú 惩罚性 chéng fá xìng 的 de 社区 shè qū 发展 fā zhǎn 计划 jì huà " " ， ， 称其为 chēng qí wèi " " 破碎 pò suì 且 qiě 带有 dài yǒu 歧视性 qí shì xìng 的 de " " [ [ 3 3 ] ] 。 。 这 zhè 表明 biǎo míng 工党 gōng dǎng 承认 chéng rèn 联盟党 lián méng dǎng 版本 bǎn běn 的 de 要求 yāo qiú 被 bèi 强化 qiáng huà ， ， 同时 tóng shí 在 zài 上次 shàng cì 执政 zhí zhèng 时 shí 维持 wéi chí 他们 tā men 自己 zì jǐ 的 de 偏远地区 piān yuǎn dì qū 就业 jiù yè 服务 fú wù 版本 bǎn běn ( ( RJCP RJCP ) ) 。 。 4 4 . . * * * * 历史背景 lì shǐ bèi jǐng * * * * ： ： 两党 liǎng dǎng 在 zài 偏远 piān yuǎn 原住民 yuán zhù mín 社区 shè qū 的 de 有效 yǒu xiào 就业 jiù yè 政策 zhèng cè 上 shàng 都 dōu 面临 miàn lín 困难 kùn nán 。 。 弗雷泽 fú léi zé 政府 zhèng fǔ 的 de 原始 yuán shǐ CDEP CDEP （ （ 1977 1977 年 nián ） ） 在 zài 当时 dāng shí 被 bèi 认为 rèn wéi 是 shì 创新 chuàng xīn 的 de ， ， 每周 měi zhōu 提供 tí gōng 15 15 小时 xiǎo shí 的 de 社区 shè qū 工作 gōng zuò [ [ 9 9 ] ] 。 。 历届 lì jiè 政府 zhèng fǔ 都 dōu 在 zài 收紧 shōu jǐn 要求 yāo qiú 的 de 同时 tóng shí 减少 jiǎn shǎo 了 le 实际 shí jì 就业 jiù yè 成果 chéng guǒ 。 。 🌐
平衡视角
* * * * 批评者 pī píng zhě 认为 rèn wéi ： ： * * * *
**While critics argue:**
- The CDP was racially discriminatory in effect, requiring Indigenous people in remote areas to work far more hours than city-based jobseekers for the same welfare payment [1][5]
- Participants were 27 times more likely to receive financial penalties than city-based equivalents [1]
- The program caused "real harm to people" and drove communities into poverty, with people "begging outside supermarkets" [1][5]
- The ACTU called it a "racist work-for-the-dole scheme" that forced workers to work without OHS protections, leave entitlements, superannuation, or worker's compensation [5]
- A Federal Court class action filed in 2025 seeks compensation for approximately 20,000 Aboriginal and Torres Strait Islander participants [1][2]
**The government stated:**
- All Australians should contribute to their communities
- The program was designed to increase employment and activity in remote areas
- Criticism was dismissed as partisan attacks from Labor and Greens [5]
- Changes were made over time, including making work-for-the-dole voluntary in 2021 [3]
**Independent analysis suggests:**
- The CDP was indeed significantly more demanding than equivalent city-based programs [1][4]
- The program design created perverse incentives for providers to issue penalties rather than support participants [1]
- The issue was systemic: both major parties have struggled to create effective employment services for remote Indigenous communities
- The Coalition intensified requirements that existed under Labor's RJCP, but both operated within a "work for the dole" framework
**Key context:** This is **NOT unique to the Coalition** - both major parties have implemented and evolved remote Indigenous employment programs since 1977.
- - CDP CDP 在 zài 效果 xiào guǒ 上 shàng 具有 jù yǒu 种族歧视 zhǒng zú qí shì 性 xìng ， ， 要求 yāo qiú 偏远地区 piān yuǎn dì qū 的 de 原住民 yuán zhù mín 比 bǐ 城市 chéng shì 求职者 qiú zhí zhě 工作 gōng zuò 更 gèng 多 duō 小时数 xiǎo shí shù 才能 cái néng 获得 huò dé 相同 xiāng tóng 的 de 福利金 fú lì jīn [ [ 1 1 ] ] [ [ 5 5 ] ] The CDP represented an intensification of work requirements that began under previous governments, but the fundamental model (work-for-dole in remote communities) has been maintained by both Labor and Coalition governments for decades.
- - 参与者 cān yù zhě 收到 shōu dào 财务 cái wù 处罚 chǔ fá 的 de 可能性 kě néng xìng 是 shì 城市 chéng shì 同等 tóng děng 项目 xiàng mù 的 de 27 27 倍 bèi [ [ 1 1 ] ] - - 该 gāi 计划 jì huà 对 duì 人们 rén men 造成 zào chéng " " 真正 zhēn zhèng 的 de 伤害 shāng hài " " ， ， 使 shǐ 社区 shè qū 陷入 xiàn rù 贫困 pín kùn ， ， 人们 rén men " " 在 zài 超市 chāo shì 外 wài 乞讨 qǐ tǎo " " [ [ 1 1 ] ] [ [ 5 5 ] ] - - 澳大利亚 ào dà lì yà 工会 gōng huì 理事会 lǐ shì huì 称其为 chēng qí wèi " " 种族主义 zhǒng zú zhǔ yì 以工代赈 yǐ gōng dài zhèn 计划 jì huà " " ， ， 迫使 pò shǐ 工人 gōng rén 在 zài 没有 méi yǒu 职业 zhí yè 健康 jiàn kāng 保护 bǎo hù 、 、 休假 xiū jià 权利 quán lì 、 、 养老金 yǎng lǎo jīn 或 huò 工伤 gōng shāng 赔偿 péi cháng 的 de 情况 qíng kuàng 下 xià 工作 gōng zuò [ [ 5 5 ] ] - - 2025 2025 年 nián 联邦 lián bāng 法院 fǎ yuàn 集体 jí tǐ 诉讼 sù sòng 代表 dài biǎo 约 yuē 20 20 , , 000 000 名 míng 原住民 yuán zhù mín 和 hé 托雷斯 tuō léi sī 海峡 hǎi xiá 岛民 dǎo mín 参与者 cān yù zhě 寻求 xún qiú 赔偿 péi cháng [ [ 1 1 ] ] [ [ 2 2 ] ] * * * * 政府 zhèng fǔ 表示 biǎo shì ： ： * * * * - - 所有 suǒ yǒu 澳大利亚人 ào dà lì yà rén 都 dōu 应为 yīng wèi 社区 shè qū 做出 zuò chū 贡献 gòng xiàn - - 该 gāi 项目 xiàng mù 旨在 zhǐ zài 增加 zēng jiā 偏远地区 piān yuǎn dì qū 的 de 就业 jiù yè 和 hé 活动 huó dòng - - 批评 pī píng 被斥 bèi chì 为 wèi 来自 lái zì 工党 gōng dǎng 和 hé 绿党 lǜ dǎng 的 de 党派 dǎng pài 攻击 gōng jī [ [ 5 5 ] ] - - 随着 suí zhe 时间推移 shí jiān tuī yí 进行 jìn xíng 了 le 改革 gǎi gé ， ， 包括 bāo kuò 2021 2021 年 nián 将 jiāng 以工代赈 yǐ gōng dài zhèn 改为 gǎi wéi 自愿 zì yuàn 性质 xìng zhì [ [ 3 3 ] ] * * * * 独立 dú lì 分析表明 fēn xī biǎo míng ： ： * * * * - - CDP CDP 确实 què shí 比 bǐ 同等 tóng děng 城市 chéng shì 项目 xiàng mù 要求 yāo qiú 高得 gāo dé 多 duō [ [ 1 1 ] ] [ [ 4 4 ] ] - - 项目 xiàng mù 设计 shè jì 产生 chǎn shēng 了 le 不良 bù liáng 激励 jī lì ， ， 使 shǐ 服务提供者 fú wù tí gōng zhě 更 gèng 倾向 qīng xiàng 于 yú 处罚 chǔ fá 参与者 cān yù zhě 而 ér 非 fēi 提供 tí gōng 支持 zhī chí [ [ 1 1 ] ] - - 问题 wèn tí 在于 zài yú 系统性 xì tǒng xìng ： ： 两大 liǎng dà 主要 zhǔ yào 政党 zhèng dǎng 在 zài 偏远 piān yuǎn 原住民 yuán zhù mín 社区 shè qū 创造 chuàng zào 有效 yǒu xiào 就业 jiù yè 服务 fú wù 方面 fāng miàn 都 dōu 存在 cún zài 困难 kùn nán - - 联盟党 lián méng dǎng 强化 qiáng huà 了 le 工党 gōng dǎng RJCP RJCP 下 xià 已 yǐ 存在 cún zài 的 de 要求 yāo qiú ， ， 但 dàn 两党 liǎng dǎng 都 dōu 在 zài " " 以工代赈 yǐ gōng dài zhèn " " 框架 kuāng jià 内 nèi 运作 yùn zuò * * * * 关键 guān jiàn 背景 bèi jǐng ： ： * * * * 这 zhè * * * * 并非 bìng fēi 联盟党 lián méng dǎng 独有 dú yǒu * * * * — — — — 自 zì 1977 1977 年 nián 以来 yǐ lái ， ， 两大 liǎng dà 主要 zhǔ yào 政党 zhèng dǎng 都 dōu 在 zài 实施 shí shī 和 hé 完善 wán shàn 偏远地区 piān yuǎn dì qū 原住民 yuán zhù mín 就业 jiù yè 项目 xiàng mù 。 。 CDP CDP 代表 dài biǎo 了 le 前 qián 几届 jǐ jiè 政府 zhèng fǔ 开始 kāi shǐ 的 de 工作 gōng zuò 要求 yāo qiú 的 de 强化 qiáng huà ， ， 但 dàn 基本模式 jī běn mó shì （ （ 偏远 piān yuǎn 社区 shè qū 以工代赈 yǐ gōng dài zhèn ） ） 已 yǐ 由 yóu 工党 gōng dǎng 和 hé 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 维持 wéi chí 了 le 数十年 shù shí nián 。 。 部分属实
6.0
/ 10
该 gāi 说法 shuō fǎ 准确 zhǔn què 描述 miáo shù 了 le CDP CDP 下 xià 的 de 工作 gōng zuò 要求 yāo qiú （ （ 每周 měi zhōu 25 25 小时 xiǎo shí ， ， 全年 quán nián 52 52 周 zhōu ） ） 和 hé 有效 yǒu xiào 时薪 shí xīn （ （ 约 yuē 5 5 澳元 ào yuán / / 小时 xiǎo shí ） ） 。 。
The claim accurately describes the work requirements (25 hours/week, 52 weeks/year) and the effective hourly rate (approximately $5/hour) under the CDP.
该 gāi 项目 xiàng mù 确实 què shí 对 duì 原住民 yuán zhù mín 产生 chǎn shēng 不成比例 bù chéng bǐ lì 的 de 影响 yǐng xiǎng （ （ 84% 84% 的 de 参与者 cān yù zhě ） ） ， ， 并 bìng 要求 yāo qiú 比 bǐ 城市 chéng shì 同等 tóng děng 项目 xiàng mù 多得多 duō dé duō 的 de 工作量 gōng zuò liàng [ [ 1 1 ] ] [ [ 3 3 ] ] [ [ 5 5 ] ] 。 。 The program did disproportionately affect Indigenous people (84% of participants) and required far more work than city-based equivalents [1][3][5].
然而 rán ér ， ， 该 gāi 说法 shuō fǎ 暗示 àn shì 这是 zhè shì 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 独有 dú yǒu 的 de 政策 zhèng cè ， ， 具有 jù yǒu 误导性 wù dǎo xìng 。 。 However, the claim is misleading in implying this was unique to the Coalition government.
CDP CDP 是 shì 吉拉德 jí lā dé 工党 gōng dǎng 政府 zhèng fǔ 2013 2013 年 nián 推出 tuī chū 的 de RJCP RJCP 的 de 延续 yán xù ， ， 而 ér RJCP RJCP 本身 běn shēn 又 yòu 源于 yuán yú 弗雷泽 fú léi zé 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 1977 1977 年 nián 建立 jiàn lì 的 de CDEP CDEP [ [ 6 6 ] ] [ [ 8 8 ] ] [ [ 9 9 ] ] 。 。 The CDP was a continuation of the RJCP introduced by the Gillard Labor government in 2013, which itself evolved from the CDEP established by the Fraser Coalition government in 1977 [6][8][9].
两大 liǎng dà 主要 zhǔ yào 政党 zhèng dǎng 都 dōu 维持 wéi chí 和 hé 完善 wán shàn 过 guò 类似 lèi sì 的 de 偏远地区 piān yuǎn dì qū 原住民 yuán zhù mín 就业 jiù yè 项目 xiàng mù 。 。 Both major parties have maintained and evolved similar remote Indigenous employment programs.
联盟党 lián méng dǎng 强化 qiáng huà 了 le 要求 yāo qiú ， ， 但 dàn 并未 bìng wèi 发明 fā míng 这一 zhè yī 模式 mó shì 。 。 The Coalition intensified requirements, but did not invent this model.
最终评分
6.0
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部分属实
该 gāi 说法 shuō fǎ 准确 zhǔn què 描述 miáo shù 了 le CDP CDP 下 xià 的 de 工作 gōng zuò 要求 yāo qiú （ （ 每周 měi zhōu 25 25 小时 xiǎo shí ， ， 全年 quán nián 52 52 周 zhōu ） ） 和 hé 有效 yǒu xiào 时薪 shí xīn （ （ 约 yuē 5 5 澳元 ào yuán / / 小时 xiǎo shí ） ） 。 。
The claim accurately describes the work requirements (25 hours/week, 52 weeks/year) and the effective hourly rate (approximately $5/hour) under the CDP.
该 gāi 项目 xiàng mù 确实 què shí 对 duì 原住民 yuán zhù mín 产生 chǎn shēng 不成比例 bù chéng bǐ lì 的 de 影响 yǐng xiǎng （ （ 84% 84% 的 de 参与者 cān yù zhě ） ） ， ， 并 bìng 要求 yāo qiú 比 bǐ 城市 chéng shì 同等 tóng děng 项目 xiàng mù 多得多 duō dé duō 的 de 工作量 gōng zuò liàng [ [ 1 1 ] ] [ [ 3 3 ] ] [ [ 5 5 ] ] 。 。 The program did disproportionately affect Indigenous people (84% of participants) and required far more work than city-based equivalents [1][3][5].
然而 rán ér ， ， 该 gāi 说法 shuō fǎ 暗示 àn shì 这是 zhè shì 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 独有 dú yǒu 的 de 政策 zhèng cè ， ， 具有 jù yǒu 误导性 wù dǎo xìng 。 。 However, the claim is misleading in implying this was unique to the Coalition government.
CDP CDP 是 shì 吉拉德 jí lā dé 工党 gōng dǎng 政府 zhèng fǔ 2013 2013 年 nián 推出 tuī chū 的 de RJCP RJCP 的 de 延续 yán xù ， ， 而 ér RJCP RJCP 本身 běn shēn 又 yòu 源于 yuán yú 弗雷泽 fú léi zé 联盟党 lián méng dǎng 政府 zhèng fǔ 1977 1977 年 nián 建立 jiàn lì 的 de CDEP CDEP [ [ 6 6 ] ] [ [ 8 8 ] ] [ [ 9 9 ] ] 。 。 The CDP was a continuation of the RJCP introduced by the Gillard Labor government in 2013, which itself evolved from the CDEP established by the Fraser Coalition government in 1977 [6][8][9].
两大 liǎng dà 主要 zhǔ yào 政党 zhèng dǎng 都 dōu 维持 wéi chí 和 hé 完善 wán shàn 过 guò 类似 lèi sì 的 de 偏远地区 piān yuǎn dì qū 原住民 yuán zhù mín 就业 jiù yè 项目 xiàng mù 。 。 Both major parties have maintained and evolved similar remote Indigenous employment programs.
联盟党 lián méng dǎng 强化 qiáng huà 了 le 要求 yāo qiú ， ， 但 dàn 并未 bìng wèi 发明 fā míng 这一 zhè yī 模式 mó shì 。 。 The Coalition intensified requirements, but did not invent this model.
📚 来源与引用 (12)
-
1
Federal class action lodged over 'racially discriminatory' work for the dole scheme
The community development program required those in remote areas – mostly Indigenous people – to work more than city-based participants
the Guardian -
2
Class action against Work for the Dole alleges racial discrimination
A class action on behalf of Aboriginal and Torres Strait Islander people alleges a Commonwealth Work for the Dole scheme was tougher on remote participants than on jobseekers in cities.
Abc Net -
3
Promise check: Scrap the Community Development Program
At the 2022 election, Labor promised to scrap the Community Development Program. Here's how that promise is tracking.
Rmit Edu -
4
The Community Development Program (CDP)
The Community Development Program (CDP) was the previous remote employment and community development service operating in remote Australia. It was replaced by the Remote Australia Employment Service (RAES) on 1 November 2025.
Niaa Gov -
5
Indigenous work-for-the-dole scheme 'cannot and should not continue', Senate committee report warns
Malarndirrimccarthy Com -
6
The untimely abolition of the Community Development Employment Program
Openresearch-repository Anu Edu
-
7
How much JobSeeker Payment you can get
Servicesaustralia Gov
-
8
Implementing the remote jobs and communities program: how is policy translated into action?
Yumi-sabe Aiatsis Gov
-
9
Community Development Employment Projects
Wikipedia
-
10
New remote jobs program to replace 'failed' work-for-the-dole scheme begins
The federal government's new employment program - designed to replace the previous Coalition scheme - officially launches on Saturday, promising tailored support for around 40,000 job seekers.The Remo...
National Indigenous Times -
11
New Matilda
New Matilda is independent journalism at its best. The site has been publishing intelligent coverage of Australian and international politics, media and culture since 2004. You’ll find new stories on the homepage daily.
New Matilda -
12
New Matilda - Alchetron
newmatilda.com, commonly known as New Matilda, is a leftwing independent Australian website of news, analysis and satire. The website was established by John Menadue in August 2004. Its founding editor was Natasha Cica. The website is now registered in the name of Cordell Media Pty Ltd, a company w
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