4.2
Ang Claim
“Obligatoryong kodigo ng supermarket simula Abril 2025 (multa hanggang $10 milyon o 10% ng kita)”
Orihinal na Pinagmulan: Albosteezy
Sinuri: 28 Jan 2026
Orihinal na Pinagmulan
✅ FACTUAL NA BERIPIKASYON
Ang obligatoryong Food and Grocery Code of Conduct ay nagsimula noong 1 Abril 2025, eksaktong tulad ng inilahad sa claim [1].
The mandatory Food and Grocery Code of Conduct came into effect on 1 April 2025, exactly as stated in the claim [1].
Ito ay pumalit sa boluntaryong kodigo na umiiral mula 2010 at kumakatawan sa malaking pagbabago tungo sa sapilitang pagsunod para sa malalaking supermarket [2]. This replaced the voluntary code that had been in place since 2010 and represents a significant shift to mandatory compliance for major supermarket retailers [2].
Ang istruktura ng multa ay tumpak na inilahad sa claim ngunit nangangailangan ng paglilinaw. The penalty structure is accurately reflected in the claim but requires clarification.
Ayon kay Treasury Minister Julie Collins, "ang maximum na multa para sa bawat paglabag ay ang pinakamalaki sa: $10 milyon, triple ng halaga ng benepisyo na nakamit mula sa paglabag, o, kung hindi matukoy ang halagang iyon, 10% ng kita ng kumpanya sa nakaraang 12 buwan" [3]. According to Treasury Minister Julie Collins, "the maximum penalty per contravention will be the greater of: $10 million, three times the value of the benefit gained from the contravening conduct, or, if that value cannot be determined, 10% of the company's turnover during the preceding 12 months" [3].
Nangangahulugan ito na ang multa ay kinakalkula gamit ang tatlong bahaging pagsubok kung saan ang pinakamataas na aplikableng halaga ang gagamitin [4]. This means penalties are calculated using a three-part test where the highest applicable amount applies [4].
Ang kodigo ay nalalapat sa mga retailer at wholesaler na kumikita ng mahigit $5 bilyon mula sa supermarket at grocery wholesaling sa nakaraang financial year, na kasalukuyang kasama ang Woolworths, Coles, ALDI, at Metcash [5]. The code applies to retailers and wholesalers earning over $5 billion from supermarket and grocery wholesaling in the previous financial year, which currently includes Woolworths, Coles, ALDI, and Metcash [5].
Ang mga mas maliit na supermarket at independent na grocery ay hindi saklaw ng obligatoryong kodigo [5]. Smaller supermarkets and independent grocers are not covered by the mandatory code [5].
Ang Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) ay may kapangyarihan sa pagpapatupad at nagpahiwatig na ang pagsunod ng supermarket ay isang prayoridad sa pagpapatupad sa 2025-26 [6]. The Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) has enforcement powers and has indicated that supermarket compliance is a 2025-26 enforcement priority [6].
Ang kodigo ay maaaring ipatupad sa pamamagitan ng mga civil penalty proceedings sa Federal Court [3]. The code can be enforced through civil penalty proceedings in the Federal Court [3].
Nawawalang Konteksto
Ang claim ay hindi naglalaman ng ilang mahahalagang detalye tungkol sa istruktura ng multa at mekanismo ng pagpapatupad: **Hindi kumpletong paglalarawan ng multa:** Bagama't nabanggit ang $10 milyon at 10% ng kita, ang claim ay hindi nagpapaliwanag na ang mga ito ay kumakatawan lamang sa dalawang bahagi ng tatlong bahaging pagsubok sa maximum na multa.
The claim omits several important details about the penalty structure and enforcement mechanisms:
**Incomplete penalty description:** While $10 million and 10% turnover are mentioned, the claim does not explain that these represent only two components of a three-part maximum penalty test.
Para sa malalaking retailer tulad ng Woolworths (na may humigit-kumulang $65 bilyon sa taunang kita), ang 10% ng kita ($6.5 bilyon) ay maaaring teoritikal na maaplay, ngunit ang aktwal na multa ay alinman ang pinakamalaki: $10 milyon, triple ng benepisyo na nakamit, o 10% ng kita [3]. For large retailers like Woolworths (with approximately $65 billion in annual revenue), 10% of turnover ($6.5 billion) could theoretically apply, but the actual penalty would be whichever is greatest: $10 million, three times the benefit gained, or 10% of turnover [3].
Ang klausulang triple-benefit ay maaaring magresulta sa mga multang malaki sa $10 milyon para sa mga malubhang paglabag [7]. **Karagdagang mekanismo ng pagpapatupad:** Ang claim ay hindi nabanggit na ang ACCC ay maaari ring maglabas ng infringement notices para sa mga maliit na paglabag na hanggang $198,000 [2]. The three-times-benefit clause could result in penalties significantly exceeding $10 million for serious breaches [7].
**Additional enforcement mechanisms:** The claim does not mention that the ACCC can also issue infringement notices for minor breaches of up to $198,000 [2].
Bilang karagdagan, ang Code Mediator—isang independent na mekanismo sa pagresolba ng mga alit na itinatag bilang bahagi ng kodigo—ay maaaring magbigay ng kompensasyon sa supplier na hanggang $5 milyon nang hiwalay mula sa mga multa ng korte [3]. **Paglipat mula sa boluntaryong kodigo:** Ang obligatoryong kodigo ay pumalit sa isang boluntaryong kodigo na umiiral mula 2010 ngunit malawak na itinuturing na hindi epektibo sa pagtugon sa mga hindi pagkakapantay-pantay sa kapangyarihan sa pagitan ng mga supermarket at supplier [8]. Additionally, the Code Mediator—an independent dispute resolution mechanism established as part of the code—can award supplier compensation of up to $5 million separately from court penalties [3].
**Transition from voluntary code:** The mandatory code replaced a voluntary code that existed since 2010 but was widely regarded as ineffective at addressing power imbalances between supermarkets and suppliers [8].
Ang desisyon ng gobyerno na lumipat sa sapilitang rehimen ay nagpapahiwatig na ang boluntaryong paglapit ay nabigo sa pagkamit ng mga layunin nito [3]. **Mga probisyon sa sariwang produkto na ipinagpaliban:** Bagama't ang pangunahing kodigo ay nagsimula noong 1 Abril 2025, ang mga probisyon sa sariwang produkto (na tumutugon sa mga tiyak na alalahanin tungkol sa paghawak ng mga madaling masirang kalakal) ay hindi magsisimula hanggang 1 Abril 2026, isang taon mamaya [5]. **Mga limitasyon sa saklaw:** Ang claim ay nagpapahiwatig na ito ay nalalapat sa "mga supermarket" sa pangkalahatan, ngunit sa katunayan ito ay nalalapat lamang sa malalaking retailer na kumikita ng mahigit $5 bilyon taun-taon—na hindi kasama ang Independent Grocers Australia, IGA, at iba pang mahahalagang kalahok sa ibaba ng threshold na iyon [5]. The government's decision to move to a mandatory regime suggests the voluntary approach failed to achieve its objectives [3].
**Fresh produce provisions delayed:** While the core code came into effect on 1 April 2025, the fresh produce provisions (addressing specific concerns about perishable goods handling) do not come into effect until 1 April 2026, a year later [5].
**Scope limitations:** The claim implies this applies to "supermarkets" broadly, but it actually applies only to large retailers earning over $5 billion annually—which notably excludes Independent Grocers Australia, IGA, and other significant players under that threshold [5].
💭 KRITIKAL NA PANANAW
**Tagumpay laban sa konteksto:** Ang gobyerno ay nagpapakita ng mandatory supermarket code bilang isang malaking hakbang sa gastos ng pamumuhay, at itinataguyod ito bilang pagprotekta sa mga supplier mula sa mga mapagsamantalang gawain ng malalaking supermarket.
**Achievement vs. context:** The government presents the mandatory supermarket code as a major cost-of-living measure, framing it as protecting suppliers from exploitative practices by major supermarkets.
Gayunpaman, ilang mahahalagang pagsasaalang-alang ang lumitaw: 1. **Pagkaantala ng pagpapatupad at pagpapatupad:** Ang kodigo ay nagsimula noong Abril 2025, ngunit ang anunsyong ito ay nakaantabay mula 2024. However, several critical considerations emerge:
1. **Delayed implementation and enforcement:** The code came into effect in April 2025, but this announcement has been in place since 2024.
Ang aktwal na epekto sa mga presyo ng mamimili at relasyon ng supplier ay nananatiling hindi tiyak habang ang pagsunod ay pinatatatag pa lamang [6]. The actual impact on consumer prices and supplier relationships remains uncertain as compliance is still being established [6].
Ang mga prayoridad sa pagpapatupad ng gobyerno ay nagpapahiwatig na inaasahan ng ACCC ang malaking hindi pagsunod [6]. 2. **Hindi tiyak na leverage ng supplier:** Bagama't pinagbabawal ng kodigo ang mga arbitraryong multa sa mga supplier para sa wastage, espasyo sa shelf, at demand sa promosyon, hindi ito direktang kinokontrol ang mga presyo sa retail o margin [2]. The government's enforcement priorities indicate the ACCC expects significant non-compliance [6].
2. **Supplier leverage uncertain:** While the code prohibits arbitrary penalties on suppliers for wastage, shelf space, and promotional demands, it does not directly control retail prices or margins [2].
Ang koneksyon sa pagitan ng mga proteksyon sa supplier at aktwal na pagpapagaan sa gastos ng pamumuhay para sa mga mamimili ay hindi direkta at maaaring tumagal ng buwan o taon bago magmaterialis [8]. 3. **Limitadong saklaw:** Sa paglalapat lamang sa mga retailer na kumikita ng mahigit $5 bilyon taun-taon (kasalukuyang apat na entity), ang kodigo ay sumasakop sa mga pangunahing supermarket ngunit hindi isinasama ang isang mahalagang bahagi ng sektor ng retail ng grocery sa Australia, kabilang ang IGA (na nag-ooperate sa pamamagitan ng mga independent na franchisee na kumikita ng mas mababa sa $5 bilyon nang pagsasama-sama), mga specialty na grocery, at mga discount operator [5]. 4. **Ang problema sa konsentrasyon ng supermarket ay nananatili:** Ang market ng retail ng grocery sa Australia ay lubhang nakakonsentra, kung saan ang Woolworths at Coles ay kumokontrol ng humigit-kumulang 65% ng merkado [9]. The connection between supplier protections and actual cost-of-living relief for consumers is indirect and may take months or years to materialize [8].
3. **Limited scope:** By applying only to retailers earning over $5 billion annually (currently four entities), the code covers major supermarkets but excludes a significant portion of Australia's grocery retail sector, including IGA (which operates through independent franchisees earning less than $5 billion collectively), specialty grocers, and discount operators [5].
4. **Supermarket concentration problem remains:** Australia's grocery retail market is heavily concentrated, with Woolworths and Coles controlling approximately 65% of the market [9].
Ang mandatory code ay tumutugon sa mga relasyon ng supplier ngunit hindi tinatalakay ang pinagmumulan ng konsentrasyon ng merkado na nagbibigay sa mga retailer na ito ng kapangyarihan sa pagpepresyo [9]. 5. **Mga paghahambing sa ibang bansa:** Ang iba pang mga bansang OECD ay nagpapatupad ng mga katulad na supplier code (UK, EU) ngunit ang mga ebidensya ay nagpapakita na mayroon lamang sila mapagkumbabang mga epekto sa mga presyo sa retail maliban kung isinasama sa mga reporma sa patakaran sa kompetisyon na tumutugon sa konsentrasyon ng merkado [10]. 6. **Hindi tiyak na pagpasa ng gastos:** Kahit na ang kodigo ay magtagumpay sa pagpapabuti ng mga margin ng supplier, walang garantiya na ang mga savings sa gastos na ito ay ipapasa sa mga mamimili sa halip na mapanatili bilang pagpapabuti sa margin ng tubo ng retailer [8]. The mandatory code addresses supplier relationships but does not address the underlying market concentration that gives these retailers pricing power [9].
5. **International comparisons:** Other OECD countries have implemented similar supplier codes (UK, EU) but evidence shows they have modest effects on retail prices unless combined with competition policy reforms addressing market concentration [10].
6. **Cost pass-through uncertain:** Even if the code succeeds in improving supplier margins, there is no guarantee these cost savings will be passed through to consumers rather than retained as retailer profit margin improvements [8].
TOTOO
7.0
sa 10
Ang claim ay tumpak sa datos tungkol sa petsa ng pagpapatupad noong Abril 2025 at sa istruktura ng multa.
The claim is factually accurate regarding the April 2025 implementation date and the penalty structure.
Gayunpaman, ito ay nagpapakita ng pinasimple na bersyon ng isang mas kumplikadong rehimen ng multa at hindi sapat na nagpapahayag ng mga limitasyon ng hakbang bilang isang interbensyon sa gastos ng pamumuhay. However, it presents a simplified version of a more complex penalty regime and does not adequately convey the limitations of the measure as a cost-of-living intervention.
Huling Iskor
7.0
SA 10
TOTOO
Ang claim ay tumpak sa datos tungkol sa petsa ng pagpapatupad noong Abril 2025 at sa istruktura ng multa.
The claim is factually accurate regarding the April 2025 implementation date and the penalty structure.
Gayunpaman, ito ay nagpapakita ng pinasimple na bersyon ng isang mas kumplikadong rehimen ng multa at hindi sapat na nagpapahayag ng mga limitasyon ng hakbang bilang isang interbensyon sa gastos ng pamumuhay. However, it presents a simplified version of a more complex penalty regime and does not adequately convey the limitations of the measure as a cost-of-living intervention.
📚 MGA PINAGMULAN AT SANGGUNIAN (9)
-
1
Mandatory Food and Grocery Code of Conduct comes into effect today
The Food and Grocery Code of Conduct is now mandatory for Australia’s largest supermarkets and grocery wholesalers.
Australian Competition and Consumer Commission -
2
Clayton Utz - Mandatory Food and Grocery Code of Conduct is now in force
Large grocery businesses now face heavy penalties under a new mandatory code designed to address bargaining power imbalances and protect suppliers and farmers.
Claytonutz -
3
New mandatory food and grocery code for supermarkets to include multi-million dollar penalties
The Albanese Government is ensuring that supermarkets will face multi‑million‑dollar penalties for harmful breaches of the Food and Grocery Code of Conduct.
Ministers Treasury Gov -
4
Mandatory food and grocery code of conduct
Minister Agriculture Gov
-
5
About the food and grocery code
The remade Food and Grocery Code of Conduct started on 1 April 2025 and is now mandatory. The code automatically applies to large grocery businesses. It regulates how large grocery businesses do business with their suppliers.
Australian Competition and Consumer Commission -
6
ACCC's Compliance and Enforcement Priorities Update 2025-26
ACCC Chair Gina Cass-Gottlieb keynote at the Committee for Economic Development Australia (CEDA) on the ACCC’s compliance and enforcement priorities for 2025-26.
Australian Competition and Consumer Commission -
7
Bird & Bird - Supermarkets and suppliers beware: the Food and Grocery Code of Conduct has arrived
On 12 December 2024, the Australian Government introduced a new Food and Grocery Code of Conduct (Code), following an independent review of the Code in 2023 -2024. The purpose of the Code is to address bargaining power imbalances between Australian supermarket retailers and their suppliers, particularly smaller suppliers. This follows concerns and complaints relating to the conduct of supermarkets towards suppliers and has the objective of improving standards of business behaviour in the food and grocery sector. The Amended Code is mandatory and will come into full operation on 1 April 2025. This article outlines the changes that businesses should look out for.
the Food and Grocery Code of Conduct has arrived and will take effect on 1 April 2025 -
8
The effectiveness of grocery code of conducts: Evidence from the UK
Ukri
Original link unavailable — view archived version -
9
OECD Competition in Grocery Retail Markets
Oecd
Pamamaraan ng Rating Scale
1-3: MALI
Hindi tama sa katotohanan o malisyosong gawa-gawa.
4-6: BAHAGYA
May katotohanan ngunit kulang o baluktot ang konteksto.
7-9: HALOS TOTOO
Maliit na teknikal na detalye o isyu sa pagkakasulat.
10: TUMPAK
Perpektong na-verify at patas ayon sa konteksto.
Pamamaraan: Ang mga rating ay tinutukoy sa pamamagitan ng cross-referencing ng opisyal na mga rekord ng pamahalaan, independiyenteng mga organisasyong nag-fact-check, at mga primaryang dokumento.